新華社成都6月1日電(記者侯大偉、陳健、陳凱)480多個交通項目完全損毀,上億立方米塌方土石覆蓋在通往震中汶川的都汶公路上;171座35千伏以上變電站因震受損,2700多條電網線路停運,其中164條高壓線路完全損毀;災區水系被破壞,上百個受災鄉鎮、村落數萬名群眾飲水困難……兩年前的那場大地震摧毀了川、甘、陜數十萬平方公里上的道路、橋梁、電站、水廠等基礎設施,上萬億元的社會財富瞬間湮滅。
但距離汶川特大地震僅僅700多天,一條條嶄新的道路在災區蜿蜒綿長,一座座電站被修復發電,一個個飲水工程讓受災群眾在自家的廚房裏直接取用乾淨衛生的自來水……
災區“生命線”全部貫通
80%的道路損毀,上億立方米土石塌方,10多公里路段被崩塌的山體完全覆蓋,50余座橋梁受損,7座橋梁完全垮塌,數十處山體滑坡、泥石流、堰塞湖等次生災害隱患點分佈兩側,上百處路基邊坡高危點潛伏其中……這就是都汶公路在地震之初的基本概況。
“如此集中和毀滅性的公路損毀在國內公路史上絕無僅有,世界上也十分罕見。”四川省交通廳公路局局長汪洋對記者説,“很多專家都預計該路段恢復通車至少需要3年。”
但時間不等人,災情不等人。只有儘快打通這條通往震中汶川的生命線,才能更好地體現黨和政府抗震救災的決心,提高災區人民恢復重建的信心。
經過4000多名施工人員的艱苦奮戰,汶川特大地震發生後3個多月時間,都汶公路就全線貫通;一年之後,都江堰至汶川映秀高速公路就全線通車,映秀至汶川縣城實現雙向通車;2009年7月,都汶公路關鍵節點徹底關大橋被山體滑坡砸毀,但僅僅在大橋被毀的第四天,一座新橋就矗立在原址。
截至2010年4月底,四川省483個交通災後重建項目已經完成389個,佔總數八成:
——88個國省幹線和重要經濟幹線災後恢復重建項目已完工43個,在建45個,累計完成投資120多億元,佔規劃期總投資的四成,完成路基工程3400多公里、路面工程2300多公里。
——2萬多公里的農村公路完成恢復重建,累計完成投資200多億元,佔規劃期總投資的九成以上。
——全面落實災區公路搶修保通方案,累計在第一時間搶通因次生災害斷道的災區公路1700余次,組織開展公路沿線地質次生災害防範、治理和排危工作,保障了災區道路暢通和物資運輸。
經過600多個日日夜夜的超常規施工奮戰,通往每一個重災區的每一個鄉鎮的每一個村落的“生命線”不僅全部貫通,有的交通設施還比震前有了很大改善和提升。一年之後,當交通規劃重建項目全面完成之後,整個災區的交通設施將遠遠好于震前。
災區“保障線”基本修復
2009年11月3日,國家電網德陽什邡供電公司總經理曹水元接到什邡市政府的通知,什邡市紅白鎮木瓜坪村有近80戶因災失地農民要回到原址修建永久性住房,要在2010年的春節前恢復紅白鎮木瓜坪村供電。
11月5日,什邡供電公司有關人員即前往木瓜坪勘查電力通道;以後的數天,人們一邊啃著乾糧,一邊喝著礦泉水繼續實地查勘。11月10日,終於從電源接入點到木瓜坪村達9公里的泥石段中尋理出線路通道。11日,經過反復論證,什邡供電公司確定好恢復供電的設計方案。
11月12日,木瓜坪村農房配電工程建設動起了第一鋤。12月20日晚上7時40分,木瓜坪村正式通電。
木瓜坪村是震後電力基礎設施重建的一個縮影。汶川特大地震使災區電力基礎設施遭受巨大破壞,據四川省電力公司統計,地震導致35千伏及其以上變電站停運171座,其中17座完全損毀;包括配網線路在內10千伏及其以上線路近2800條停運,其中包括2條500千伏和19條220千伏在內的162條線路無法恢復。在地震中,綿陽、阿壩等地區的部分電網損毀殆盡,電網結構受到嚴重破壞,累計造成405萬用電客戶停電,65萬戶需要重新規劃建設。
面對災情,電力系統幹部職工第一時間啟動應急預案,購置大批發電機、帳篷、藥品、食品、通信設備等救災物資,動用4000多臺車輛,動員2萬多名幹部職工,投入到抗震救災和災後重建工作中,千方百計加快電網基礎設施恢復重建。
國家電網四川省電力公司總經理王抒祥説,四川在電力基礎設施恢復重建中,堅持民生優先,及時安排災區永久住房配套供電設施建設,確保“建成一戶,通電一戶”。2009年,國家電網公司投資180億元用於四川災後的電網建設,解決了34.9萬戶農村受災群眾永久性住房配套電力設施建設。同時,四川積極推進災區學校、醫院等公用事業配套供電設施的建設,保證了災區學校順利開課。此外,四川還積極搶建、加固西部水電外送通道,全力保障了災區企業恢復重建電力需求。
截至今年4月底,汶川地震災區累計開工電源、電網、煤炭、油氣等能源項目1000多個,佔恢復重建任務的99.4%。
鄉鎮設施日趨完善 城鎮設施全面提升
一年前的一天早上,在一個盛大羌族歡慶儀式上,清甜的高山泉水嘩嘩地流入到汶川縣蘿蔔寨村的主蓄水池。這個地處海拔2000多米高半山、有著上千年曆史的羌族村寨,終於結束了翻山越嶺背水吃的歷史。
幾天前,記者在汶川縣三江鄉河壩村村民李天順家的廚房裏,看到李天順只要擰一擰開關,隨時都能從水管中放出經過嚴格凈化、消毒的生活用水。河壩村“靠山泉取水”的用水習慣從此被城市化自來水供應模式取代。
廣州市在對口支援汶川縣城過程中,將市民飲水、垃圾清理、生態恢復、污水處理等城市基礎設施工程作為援建的重要內容,數億元資金被“埋入”地下或用在不顯山露水的地方;北京市援建什邡市過程中,在一些鄉鎮修建了社區廣場,既作為群眾休閒活動點,也兼作緊急避難所……
在災區基礎設施恢復重建過程中,“民生優先”的理念體現得淋漓盡致,隨著一大批民生設施項目恢復重建完成,災區鄉鎮的基礎設施日趨完善,城鎮的基礎設施較震前有了極大改善。
——1200多個水利項目開工,近600座震損水庫完成除險加固,360多萬群眾飲水難問題得到解決。
——七成市政公用設施完工,七成廣播電視項目開工,六成文化服務設施項目交付使用。
——160多萬畝林草植被恢復,上萬處地質災害隱患點得到妥善防治,36起重大地質災害被成功避讓。
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