新華社成都6月7日電(記者 劉錚)國家發展改革委副主任彭森7日表示,我國多層次改革試點格局基本形成,包括國家綜合配套改革試點、國家重大專項改革試點、發展改革委改革工作聯絡點、各地自主開展的省級綜合配套改革試點四個層面。
彭森在成都舉行的全國綜合配套改革試點工作會議上説,新時期國家綜合配套改革試點工作已開展五年,目前已初步形成東中西互動、多層次推進的綜合配套改革試點格局。
國家先後批准了上海浦東新區、天津濱海新區、成都市、重慶市、武漢城市圈、長株潭城市群、深圳經濟特區、瀋陽經濟區八個國家綜合配套改革試驗區,涵蓋東、中、西部和東北地區,兼顧了區域差異和生産力發展階段性差別。試點主題包括轉變經濟發展方式、統籌城鄉發展、“兩型”社會建設、新型工業化等,基本涵蓋了我國改革發展的重大戰略任務。
“國家綜合配套改革試驗區既是新時期加快完善社會主義市場經濟體制的主戰場,也是率先推進國家發展戰略的先行區和示範區。”彭森表示。
國家重大專項改革試點主要是集中精力探索和突破具有典型示範意義的重點專項改革。目前相關工作已經開始啟動,國家將根據改革發展的實際需要,通盤考慮,統一佈局,從嚴把關,務求實效。
對於發展改革委改革工作聯絡點,待條件成熟時,發展改革委將逐步把一些暫時不適宜大範圍推開的經驗做法放在這些地區觀察試驗,為以後全面推開作準備。目前,發展改革委批復同意雲南省旅遊綜合改革試點、浙江省轉變經濟發展方式綜合配套改革試點。
在各地自主開展的省級綜合配套改革試點方面,全國已有21個省區市開展自主試點,共設立了70多個省級綜合配套改革試驗區,主要針對制約地方經濟社會發展的體制機制障礙,因地制宜地進行改革探索。
“這四個層面的改革試點,定位不同,各有側重,有利於把推進實施國家戰略任務與尊重地方首創精神結合起來,充分發揮兩個積極性,形成改革合力。”彭森説。