新華社廣州９月１２日電(記者梁鋼華、詹奕嘉、王傳真)今年８月，是深圳特區成立３０週年紀念，當月深圳房價同比上漲７％，進一步鞏固了２萬元／平方米以上的房市均價。在房價的拉動下，深圳地價、工資、物價等上漲推力也不斷增強，深圳已無可避免地遭遇到營商成本持續攀升的發展難題。如何破解“高位運行”的世紀難題，成為深圳未來３０年最大挑戰之一。
深圳，已然充任著為中國城市經濟轉型升級探路的先行者角色。
“高位運行”催生發展模式之變
面對深圳關內動輒三五萬元一平方米的房價、一個單身公寓也要２０００元的房租，深圳有幾十萬年輕人過著關內、關外“鐘擺式”生活：工作在關內、居住在關外。“在不斷高企的物價下，我覺得深圳並沒有想象中那樣有吸引力，機會也沒有以前那樣多。特別是年輕人，生存相當困難。”來自安徽六安的大學生楊山山説。
今天，深圳發展門檻不斷上升：作為全國先行地區和土地級差效應，深圳已隨著經濟在全國的率先發展，也率先迎來了房價、地價、資源、人力等綜合營商環境高企的“高位”發展時代。
深圳市委黨校副校長譚剛介紹説，在近年來的激烈競爭中，深圳營商環境的優化正面臨著巨大的挑戰，原來所具備的傳統營商環境優勢正在退化，面臨“土地有限、資源短缺、人口不堪重負、環境承載力嚴重透支”等“四大難以為繼”的瓶頸性制約。
深圳大學中國經濟特區研究中心主任鐘堅教授介紹，２００９年，深圳人均ＧＤＰ達１．３６萬美元，達到國際公認中等發達水平，居全國大中城市首位，但同期卻因為成品油等原材料高位運行，電力供應緊張，房地産價值漲幅較快，全市企業生産、市場供應和産業結構調整等均備受困擾。
“這幾年深圳吸引外資的規模有所放緩，與蘇州、天津等‘後起之秀’的距離進一步拉大，這説明土地等要素瓶頸問題已在很大程度上影響到投資的吸引力和工業發展後勁。”鐘堅説。
“在營商成本持續攀升的情況下，傳統的粗放增長道路在深圳已經無法再走下去了。因為深圳發展較快較早，所以最先碰到這個問題。”深圳市委書記王榮表示，深圳需要新一輪的發展模式變革。通過內涵的提升、人口素質和綜合實力的提高來促進城市的可持續發展。
打造中國“高增殖”模式
在高位運行的挑戰面前，深圳迎難而上，克難而進，積極轉變經濟發展方式，大力構建一個以高科技、高品位為特點的産業體系，以打造中國“高增殖”發展第一高地的系統工程去破解發展難題。
——培育發展“高附加值産業”。近年來，深圳積極調整産業結構，迅速形成高新技術産業、金融産業、物流産業、文化産業等四大支柱産業。２００９年，四大支柱産業增加值佔ＧＤＰ比重超過６０％。２００９年，深圳高新技術産品産值８５０７．８１億元，佔規模以上工業總産值比重５５％，比１９９１年的８．１％提高４６．９個百分點，成為工業經濟的第一增長點。經濟學家指出，依靠技術創新，深圳開始從依靠加工製造起家發展成為一個盛産高新産業的城市。
——締造世界級本土企業。為破解國際化程度偏高潛藏的“浮萍經濟”危機，也提高企業應對高營商成本的能力，深圳大力扶持本土優勢企業發展，相繼誕生了華為、中興、騰訊、比亞迪等一大批在國際上已具備行業領袖地位的跨國本土企業。這些企業“根扎深圳、花開國際、果結全球”，形成生産“日不落現象”。北京的知名總部企業基本上是央企和國企，上海的知名總部企業基本上也是國字頭和來自發達國家的跨國公司，但深圳的跨國公司絕大部分是本土培養出來的，這是深圳的特色。
——執自主創新“牛鼻子”不放鬆。從上世紀９０年代初以來，深圳市相繼出臺了上百條政策，營造出鼓勵企業自主創新的政策環境和公共服務環境，著眼于提升城市的核心競爭力，保持高科技的可持續發展。２００９年深圳全社會研發投入佔ＧＤＰ比重達３．６％，發明專利授權量居全國大中城市第一位。作為世界５００強的“新秀”，華為現在專利達到３．９萬多件，２００９年實現銷售收入２１５億美元，佔據全球通訊市場份額的２０％，是全球第二大移動通訊設備的供應商。專家指出，由於始終牢牢抓住科技這個第一生産力，不斷營造寬鬆有序、充滿活力的創新創業環境，使“自主創新”成為特區的閃亮品牌。
——優化提升綜合營商環境。在傳統運營成本剛性增長的情況下，深圳著力營造以高營商效率為支撐的營商環境比較優勢。２００９年以來，深圳行政管理體制改革連出重拳：坪山新區、光明新區的運作探索“一級政府、三級管理”的基層管理體制創新；在省級以下政府中，率先啟動大部制改革，深圳的政府部門從４６個削減為３１個，精簡幅度高達３１％；２０１０年伊始，公務員分類改革全面展開，聘任制試點進一步擴大。
為了解決當前房價高企制約人才引進的問題，再造孔雀東南飛優勢，深圳市今年４月起實施“人才安居工程”，為各類傑出人才、領軍人才、高級人才和中初級人才“量身”解決住房難。其中，傑出人才可免租入住２００平方米左右的住房。在深圳工作居住滿１０年，或作出突出貢獻並在深圳工作居住滿５年的，産權贈予個人。
通過高技術加高品位的産業升級之路，深圳經濟增長的質量和效益明顯提高。２００９年，深圳每平方公里土地産生４．１２億元的生産總值和１．４２億元的財政收入，比２００４年分別提高１．９３億元和０．８１億元。從産業構成來看，依靠資源、勞動力的大量投入實現快速擴張的傳統産業正在大量向外遷移，佔ＧＤＰ的比重也呈現逐年下降趨勢，而高新技術産業、金融業、物流業和文化産業等佔ＧＤＰ的比重與日俱增。作為高端服務業的支柱，深圳市金融業增加值佔ＧＤＰ的比重已提高至１４％，證券、基金、創投業繼續保持全國領先。
在世界舞臺探尋發展新坐標
三十而立的深圳站在新的歷史起點上，正以世界作為更寬廣的舞臺，探尋未來世界級的發展新坐標。
——打造“全球城市”經濟體。在今年深圳市“兩會”期間，深圳市委、市政府以更為寬廣的視角著眼未來，提出以香港、新加坡等世界先進城市為標桿，２０１５年實現ＧＤＰ１．５萬億的目標，經濟總量與新加坡基本持平。
當下，以國際眼光聯手香港構建與紐約、倫敦等比肩媲美的“全球城市”，已成為深圳新探索。近年來，深港兩地政府通過跨境工程、商貿、科技、旅遊、金融、物流、教育、文化等方面的密切聯絡，深港合作全方位多層次縱深推進。
——部署“未來産業”。深圳市委書記王榮説：“深圳已明確包括新能源、互聯網、生物科技、新材料、創意文化五個領域在內的現代産業體系，預計２０１５年這五大産業可以實現超過１萬億的生産規模。加上現在的四大支柱産業，一共可以佔到經濟總量的８０％以上，不僅實現規模增長，而且實現産業結構的提升。”
深圳市市長許勤透露，深圳在制定“十二五”規劃時，已經把新興戰略性産業擺在重要位置，並出臺制定一系列支持這五大産業的政策和資金安排，“今後若干年，我們會紮實按照規劃落實到位，並結合深圳特區擴大到全市範圍的一體化機會，對産業規劃給予明確，將來可能有十個産業基地來支撐新興戰略性産業。”
——夯實科教創新後勁為未來發展奠基。深圳綜合開發研究院副院長郭萬達説：“如果過去的３０年是靠便宜的勞動力來驅動，那麼下一步必須靠高科技和教育先行來獲取新的發展動力。”深圳市科工貿信委主任王學為透露，深圳將規劃建設更多科技基礎設施和研究機構，力爭到２０１５年建成４０家左右國家級科研機構，重點引進並支持５０個以上海外高層次人才團隊和１０００名以上海外高層次人才來深新創業，吸引帶動１萬名以上海外人才來深工作。
深圳《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》近日獲國務院批復後，已成為粵港金融巨頭融合發展的新載體，具有更強全球競爭力的“深港金融圈”正在成形，其目標是建成珠三角乃至泛珠三角地區的“曼哈頓”。為響應深圳大力發展生物科技的部署，中國醫藥集團近日與深圳市政府簽署戰略合作框架協議，表示將在“十二五”期間在深圳建設醫藥物流、生物制藥等四個基地，力爭５年內實現銷售規模達到１０００億元。
在全球化背景下，一直在中國改革開放當中勇擔重任的深圳特區，正在重新聚集能量，全力再創發展新輝煌，向全世界展示中國城市經濟“高位突圍”、號令全球的新風采。
深圳特區建立30週年慶祝大會舉行 胡錦濤發表講話
9月6日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在廣東深圳出席深圳經濟特區建立30週年慶祝大會併發表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝
改革開放創偉業，科學發展再爭先。深圳經濟特區建立３０週年慶祝大會６日上午在廣東深圳隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席慶祝大會併發表重要講話。他強調，面對錯綜複雜的國際形勢，面對艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們要勝利實現既定戰略目標，必須堅定不移堅持中國特色社會主義道路，堅定不移堅持中國特色社會主義理論體系，勇於變革、勇於創新，永不僵化、永不停滯，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，繼續奮勇推進改革開放和社會主義現代化建設的偉大事業。詳細閱讀>>>
開創經濟特區的美好明天—溫家寶在深圳考察紀實
深圳經濟特區成立３０年來，一條基本經驗，就是堅持改革開放，調動人的積極性和創造精神，促進經濟社會的全面發展和人的全面發展。”
８月２０日下午，在考察深圳市北科生物科技有限公司後，面對一張張朝氣蓬勃的臉龐，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶語重心長地説。
今年是深圳經濟特區建立３０週年。３０年間，深圳從一個人口不足３萬的邊陲小鎮，快速崛起為一座人口超過１４００萬，功能完備、環境優美、社會和諧、適宜人居的現代化大都市，創造了世界工業化、城市化發展史上的奇跡，猶如一顆明珠鑲嵌在南海之濱。詳細閱讀>>>
開路先鋒再出發--寫在深圳經濟特區建立30年之際
30年，只是一個傳奇的開始。
30年前，一道鐵絲網將深圳一分為二，憑證件才能過關進特區。30年後，特區範圍擴大到深圳全市。從372.5平方公里到1953平方公里，這個流淌著改革創新“基因”的年輕城市開啟了新的發展時代。
30歲，深圳依舊是開路先鋒。詳細閱讀>>>
