新華社北京３月４日電（記者何雨欣、程群）全國人大代表、廣西百色市委書記劉正東説，加強和創新社會管理應從服務群眾做起，應從解決群眾最關心、最需要的問題做起，在體制和方法等方面進行創新。

    劉正東代表説，加強和創新社會管理首先要想群眾之所想，要健全和完善基層組織利民便民服務功能，推動基層組織進一步從“管理型”向“服務型”轉變，讓群眾的事情能夠得到及時辦理。

    劉正東代表介紹，２００７年起，廣西百色推行了“農事村辦”，即在距離鄉鎮政府比較遠、群眾往來辦事不方便的村，或群眾居住比較集中的中心自然屯設立“農事村辦”服務站。

    “這些服務站包括開展法律援助、調解糾紛的‘流動調解庭’和‘流動警務站’，為群眾提供民政、建房、身份證、計生等業務辦理的‘村幹代辦制’和‘鎮村聯辦制’，這些載體解決了群眾需要解決的問題，同時也加強了基礎組織與群眾之間的溝通，讓二者建立了良好的關係。”劉正東代表説。

    “加強和創新社會管理還應包括及時化解各種糾紛。”劉正東代表説，聽民聲是基礎，關鍵還是要解糾紛，糾紛要在源頭上進行防範，一旦出現糾紛就要及時採取各種方法化解，不要等到大爆發時才開始著手。

    劉正東代表介紹，２００８年以來，廣西百色依託“農事村辦”服務網絡，推行“農情鄉解”，即以鄉一級為主化解各種基層糾紛，在機制上保證了在第一時間化解糾紛，這也成為百色維護基層社會穩定的長效機制。