圖表：我國九成以上城鄉人口有了基本醫療保障 新華社發

    新華社銀川４月９日電（記者 艾福梅）人力資源和社會保障部副部長胡曉義近日在寧夏回族自治區銀川市出席全國醫療保險工作座談會時説，隨著城鎮居民基本醫療保險制度的建立，覆蓋全體居民的基本醫療保障制度框架基本建成，９０％以上的城鄉人口有了基本醫療保障。

    胡曉義説，“十一五”時期，黨中央、國務院將保障和改善民生放在經濟社會發展全局的重要位置，在社會保障方面作出一系列重大決策部署，醫療保險工作進入發展最快的時期，全民醫保的大格局初步形成。

    一是醫療制度建設取得突破，覆蓋面迅速擴大。隨著城鎮居民基本醫療保險制度的建立，覆蓋全體居民的基本醫療保障制度框架基本建成。截至２０１０年底，城鎮基本醫療保險參保人數４．３億人，新農合參合人數８．３億人，總覆蓋人數超過１２．６億人，９０％以上的城鄉人口有了基本醫療保障。

    二是政府投入逐年增加，歷史遺留問題加快解決。各級財政對居民醫保參保補助標準迅速提高，從２００７年的人均不低於４０元提高到２０１０年的１２０元，今年進一步提高到２００元。從２００８年開始，中央財政安排５０９億元資金，支持各地多渠道籌資，統籌解決了近８００萬關閉破産企業退休人員和困難企業職工的基本醫療保障問題。

    三是保障水平明顯提高。２０１０年職工醫保政策範圍內統籌基金支付比例為７５％，９０％的地區最高支付限額達到當地職工年平均工資的６倍；居民醫保政策範圍內基金支付比例為５９％，大多數地區最高支付限額達到居民可支配收入的６倍。

    四是管理網絡更加健全，服務能力不斷增強。基層服務平臺建設取得突破性進展，醫療保險管理服務已延伸到街道、社區、鄉村，９０％的統籌地區實現區域內醫療費用即時結算，付費方式改革的探索在各地開展，定點醫療機構誠信等級評價制度等加強醫療服務管理的措施不斷推出，方便了參保人員，提高了基金使用效率。

    五是生育保險工作穩步推進，保障能力明顯增強。截止到２０１０年底，生育保險參保人數達到１２３３６萬人，生育保障範圍不斷拓展。

    談到２０１１年醫療、生育保險工作方面，胡曉義説，要鞏固和擴大全民醫保的成果，一方面擴大醫保覆蓋面，城鎮基本醫療保險參保人數達到４．４億人；另一方面提高醫療待遇水平，完成“７６５”三項任務，即居民醫保政策範圍內住院費用報銷比例力爭達到７０％，職工醫保和居民醫保政策範圍內統籌基金最高支付限額分別達到當地職工年平均工資和當地居民年可支配收入的６倍以上，且均不低於５萬元。同時，普遍開展居民醫保門診統籌，基本實現市級統籌，全面建立調劑金制度，基本實現醫療費用即時結算，改進異地就醫服務。

我國基本醫療保障已覆蓋１２．５９億人

    新華社北京１２月２２日電（記者 黃小希）國家發展改革委主任張平２２日受國務院委託向全國人大常委會報告深化醫藥衛生體制改革工作情況時表示，截至１０月底，城鎮職工和城鎮居民醫保參保人數增加到４．２４億人；新農合參合率持續穩定在９０％以上，參合人數達到８．３５億人。

    張平介紹，醫改實施以來，我國著力擴大醫保覆蓋面，從制度上實現基本醫保全覆蓋。提前一年在全國範圍內推開城鎮居民醫保，將在校大學生納入城鎮居民醫保範圍。中央投入５０９億元，解決了歷史遺留的６００多萬關閉破産國有企業退休人員參保問題，同時統籌解決了２００多萬其他關閉破産企業退休人員和困難企業職工參保問題。４５７３萬農民工也已納入城鎮職工醫保範圍。 >>>詳細閱讀

“五輪驅動”下的新醫改——我國深化醫改進入“深水區”

    新華社北京３月８日電（新華社記者 周婷玉）深化醫藥衛生體制改革是“五個齒輪”相互咬合聯動的系統工程——這是衛生部部長陳竺對醫改的形容。

    經過兩年的大力推動，我國在基本醫療保障制度、基本藥物制度、基本醫療服務體系、基本公共衛生服務以及公立醫院改革試點等五個方面均取得進展。

    ２０１１年，是完成深化醫改五項重點改革三年任務的“衝刺”之年。在“五輪驅動”下，深化醫改各項任務也逐步進入“深水區”。 >>>詳細閱讀