更高效·更便捷·更公開
——稅務部門在創先爭優活動中提升服務水平

    新華社北京８月１３日電（記者 何雨欣）創先爭優活動開展以來，稅務總局黨組緊緊圍繞“服務人民群眾、共建和諧稅收”的主題，提高辦稅服務廳、１２３６６納稅服務熱線、稅務網站的功能，提升納稅服務水平，使辦稅流程更加高效、便捷、公開。

    ２０１０年委託第三方開展的納稅人滿意度調查結果顯示，國稅系統納稅人滿意度調查綜合平均得分為７９．１２分，比２００８年提高２．９３分；地稅系統納稅人滿意度調查綜合平均得分為７９．２４分，比２００８年提高１．５８分。

    優化辦稅流程 提高工作效率

    稅務部門通過實行以下一系列舉措，大大提升了辦稅效率——

    按照“減負提效”的原則，對現有辦稅流程進行系統梳理，依法簡並、修改和完善，能下放的審批權限儘量下放，能前移的審批事項一律向窗口前移；

    逐步在全國實現相同業務的辦稅流程、環節、辦結時間統一規範；

    合理確定小規模納稅人的納稅期限，減少納稅人申報次數；

    加強對各項稅收管理事項的統籌安排，將相同或相近的工作任務科學整合、統一下達，減少基層稅務人員的重復工作量，避免對納稅人的正常生産經營造成影響；

    積極推行納稅人電子檔案“一戶式”存儲，大力簡並和整合納稅人報送的涉稅資料和報表，在推進電子申報基礎上，盡可能減少和取消納稅人紙質資料的報送。

    整合各類“窗口”功能 方便納稅人辦稅

    稅務部門全面推進辦稅服務廳窗口規範化建設，推行“一站式”服務，引導納稅人快捷辦稅。

    在堅持全程服務、限時服務、延時服務、提醒服務、預約服務的基礎上，稅務部門推廣了“免填單”服務，拓展“同城通辦”範圍，推進國稅局、地稅局聯合辦稅。

    目前，國稅局、地稅局採用共建辦稅服務廳、共駐政務大廳、互設辦稅服務窗口等方式實現聯合辦稅的服務廳達到１７０３個，約佔全國辦稅服務廳總數的１６％。

    稅務部門還穩步推進了１２３６６納稅服務熱線建設。２０１０年，各級稅務機關通過１２３６６納稅服務熱線累計受理人工話務約１０９７萬次，自動語音約１７１４萬次，方便了納稅人諮詢涉稅問題。

    此外，稅務部門有效整合了目前的各類納稅人端網上辦稅軟體，減少了納稅人操作，併為納稅人提供了方便快捷的網上服務，也受到納稅人歡迎。

    推進“陽光辦稅” 保護納稅人權益

    各地稅務機關全面落實納稅服務承諾制度，建立健全信息公開制度，及時公開納稅人辦理涉稅事項的環節、手續和涉及納稅人利益的重大事項，確保了權力在陽光下運行。

    稅務總局發佈了《納稅人權利與義務公告》和《納稅人權利與義務公告解讀》，促進了稅收管理和執法的規範，增強了納稅人維護自身權益的能力。

    在稅法制定、政策調整和日常管理工作中，稅務部門積極徵求納稅人的意見和建議。如，個人所得稅法修正案草案公開徵求意見就受到公眾高度關注和參與，僅中國人大網公開徵求意見系統就收到超過２０萬條意見。