新華社南寧8月30日電(記者徐蕊、何雨欣)財政部部長助理胡靜林30日在全國農業財政工作會議上表示,“十一五”期間,中央財政安排“三農”投入近3萬億元,是“十五”時期的2.6倍,投入規模和年均增幅均創歷史新高。
8月30日,全國農業財政工作會議在廣西南寧召開,胡靜林在此間表示,“十一五”時期,各級財政部門落實強農惠農政策有力有效,財政支農投入進一步加大,農業補貼政策不斷強化和完善,現代農業建設加快推進,在支農資金整合、支農機制創新、農口體制改革等方面取得了顯著成績。
胡靜林強調,“十二五”時期,既是破解“三農”難題的戰略機遇期,也是財政支農的重要攻堅期。我國農業農村發展既面臨資源環境約束加強、區域發展不平衡、城鄉居民收入差距擴大、小生産與大市場不相適應等“老問題”的考驗,又遭遇不少“新情況”的挑戰。此外,國際農産品市場變化、自然災害等不確定性因素,對財政支農工作都提出了更高要求。
胡靜林指出,“十二五”時期,要不斷完善現有財政支農政策框架,保持政策的穩定性和連續性,增強政策的系統性和協調性,提高政策的針對性和前瞻性,重點確保實現“兩個穩步提高”和“三個著力加大”,即:穩步提高對農民的補貼水平,穩步提高糧食等主要農産品收購價格;著力加大對農業基礎設施的支持力度,著力加大對農業科技和農業服務體系的支持力度,著力加大對農村公共福利體系建設的支持力度。
此外,他還強調要創新涉農資金整合和財政支農資金使用機制,加強規劃引導,採取民辦公助、以獎代補、先建後補等方式,不斷提高財政支農資金使用效益。創新農田基礎設施管護機制,堅持建管並重,確保工程建得成、管得住、用得好、可持續。