“１元錢看病”緩解農民看病貴 可惜藥品經常短缺使政策打折扣
——寧夏部分村衛生室採訪見聞

    新華社銀川１１月１6日電（記者 曹健、何晨陽）“看病只要１元錢，買藥自己不花錢，這個政策實惠得很。”寧夏回族自治區永寧縣楊和鎮北全村農民張秀芳説。

    張秀芳患感冒到村衛生室治療，詢問病情後，村醫鄒耀給她開了氨咖黃敏膠囊和感冒清熱顆粒，共計７．３４元。隨即，張秀芳掏出了紅皮的新型農村合作醫療證和一把零錢。鄒耀在醫療證上記錄數額的同時，張秀芳數出１元錢交給鄒耀。

    張秀芳的實惠得益於寧夏自２００８年開始試點“１元錢看病”。這項政策首先在銀川市、固原市試點，試點通過劃撥醫保資金免費為群眾提供３０－５０種常見疾病的診療服務，每次只收取１元藥費。其後，“１元錢看病”理念擴大到全自治區。

    然而記者採訪了解到，“１元錢看病”在緩解群眾看病貴的同時，藥品短缺也使政策惠民力度“打折”。據介紹，寧夏基層醫療機構全部使用國家基本藥物，實行零差率銷售，由政府確定的配送企業統一配送。

    北全村６２歲的耿振鵬患高血壓，需經常服用阿司匹林腸溶片緩解便秘，而近來，每次到村衛生室買這藥，他都失望而歸。

    “阿司匹林腸溶片從今年４月起就斷貨了。”鄒耀説，實際上斷貨的並不止這一種藥，基層醫療機構用藥名錄裏藥品不少，也基本能滿足基層用藥需求，但配送往往不齊。藥品配送不上，患者需要，我們也沒辦法，只能建議他們去鄉鎮或城裏買，這無疑將加重患者負擔。

    記者翻看北全村村衛生室的藥品配送記錄發現，９月份申購的２８種藥品有１２種缺貨。常用的牛黃解毒片則從２月至今一直缺貨，維Ｃ銀翹片也幾個月配送不上。

    “藥品配送不齊，有時就多申購點先儲備著，免得配送不上幹著急。”鄒耀説。

    記者在寧夏中寧縣、青銅峽市、永寧縣多個村衛生室採訪發現，村衛生室藥品配送不齊並非個例。“特別今年以來，隨著中藥材價格大漲，中成藥成本提高，中成藥缺藥現象尤為嚴重，每次只能配上一半左右。”中寧縣石空鎮高山寺村村醫楊玉琴説，每次申請配送的藥品能寫上兩頁紙，也就能配滿一頁。市場經濟下，藥品成本提高了，按招標價配送不划算，漲點價，老百姓能理解，但別因此影響群眾就醫。