“政策綠燈”下電動汽車緣何難進家門？
——新能源汽車發展三大疑問

    新華社北京１１月19日電（“新華視點”記者陳玉明、陸文軍、詹奕嘉、姜剛）三年前《汽車産業調整和振興規劃》提出，到２０１１年我國要形成５０萬輛新能源汽車産能；但據工信部統計，截至今年７月，２５個試點城市新能源汽車總保有量僅一萬餘輛，私人購買的僅一千余輛。

    巨大的落差下，財政部等四部委日前再發通知，要求各地做好新能源汽車示範推廣工作，包括研究免除對新能源汽車搖號、限行、車牌拍賣等限制措施，引發社會關切。新能源汽車為何“叫好不叫座”？何時才能開進“尋常百姓家”？

    焦點一：價格何時不再“高高在上”？

    １０月下旬，比亞迪宣佈推出首款面向個人的純電動汽車“Ｅ６先行者”；這款標價３６．８９萬元的車，即便扣除國家和地方補貼１２萬元，消費者個人還要支付近２５萬元。

    “新能源汽車目前確實價格偏高。”比亞迪銷售公司總經理助理李雲飛坦承，“在Ｅ６這個價位上，消費者原本能買到一輛中高檔燃油車。”

    購買奇瑞Ｍ１電動汽車的上海車主朱曉算了一筆賬：她的車總價１５萬元，除了國家補貼的８．８萬元之外，購車花了６．２萬元，而同樣配置的奇瑞Ｍ１燃油車才賣３．８８萬元。“更不合理的是，購買這輛電動汽車購置稅要１．３萬元，而且保險費也要根據補貼前的１５萬元來算。”

    電動汽車為什麼這麼貴呢？

    據業界人士透露，電動汽車主要貴在電池系統和控制系統上。目前一套電動汽車電池組成本在５萬元左右。“不過，電池組成本每年至少可以降低４％，樂觀估計到２０１５年可以降低三分之一。”上海嘉定電動汽車國際示範區項目負責人丁曉華説。

    上汽乘用車公司技術中心副主任朱軍認為，電池系統成本下降主要依靠技術進步，而控制系統降低成本主要依靠規模。未來隨著技術進步和規模提升，電動汽車的成本和價格會隨之降下來。但在此之前，優惠政策的支撐必不可少。

    焦點二：車主何時不必為充電發愁？

    如果不能方便地充電，電動汽車就成了“擺設”。

    深圳算是國內推廣新能源汽車力度大的城市，目前深圳已建成６２座充電站，此外，分佈于各小區和單位的充電樁有近７００個。但一些開電動汽車的出租車司機仍反映“充電有點難”。

    “深圳充電樁多數在公交場站內，其他車輛不能進入充電，而且充電插口標準也不一樣，不能通用，很麻煩。”開Ｅ６電動出租車的張師傅説。

    在深圳從事外貿工作的陳小姐説，雖然購Ｅ６可送充電樁，但很多老小區根本沒有停車場，有樁也沒地方放；如果用２２０伏電源，一次要充１７個小時，時間太長，而且一般車主沒法在停車場拉充電電源。

    丁曉華説，目前上海電動汽車示範區內設置了３個充電點，共有５０個左右的充電樁，僅能供目前少量電動汽車示範。據了解，上海目前私人購買電動汽車的僅有１０人。

    “目前電動汽車仍處於推廣初期，購買的主要是高收入群體，這些客戶一般都有固定停車位，充電暫時不會成為問題。”李雲飛説，“不過，以後要大規模推廣，充電是最大的瓶頸，這不是車企自身能夠單獨解決的，需要國家配套支持。”

    據了解，為加快新能源汽車進入家庭的步伐，深圳已要求各物業小區按有效車位的５％、公共停車場按車位１％配套充電樁；車主購買新能源汽車後，只要提出安裝充電樁申請，物業部門就必須預留固定車位。

    中國社科院研究員趙英認為，在新能源汽車公共基礎設施方面，政府應適當超前進行建設。“如果石油、石化的加油站可以增設充電樁，能快速充電的話，大家用電動汽車就比較方便；但這涉及石油行業與電力行業的利益博弈，需要高層協調推動。”

    焦點三：何時能開進“尋常百姓家”？

    據工信部統計，儘管“政策綠燈”頻閃，但２０１０年我國新能源汽車産量僅７１８１輛，與規劃産能相去甚遠。

    “從目前看，新能源汽車的絕大部分産品還處在第一輪和第二輪的研發驗證階段，要真正實現産業化，還需要一個時間週期。”中國汽車工業協會副秘書長葉盛基説。

    “我今年４月買了一輛力帆電動汽車，開起來還比較好。”上海市民黃偉芳説，“不過也有些小問題，如設計有電機能量回饋功能，理論上很先進，但實際體驗並不舒服，也不符合駕駛習慣。”

    除駕駛習慣外，消費者還有很多其他方面的顧慮。

    “電動汽車電池非常貴，國家規定電池使用５年１０萬公里，５年以後怎麼換？而且各大車企電池規格不一，各地充電設施標準也不太一樣，車子開到外地是不是就沒法充電了？這些都是問題。”丁曉華説。

    記者從中國汽車技術研究中心獲悉，由該中心牽頭制定的純電動汽車充電標準已上報國家標準委，待標準委正式頒布後，充電插口標準可望統一，但實施時間尚不確定。

    部分城市正在制定新能源汽車發展的具體目標。據了解，２０１２年，深圳將在繼續加強充電設施建設的基礎上，在公共服務領域計劃推廣新能源汽車４５００輛以上，在私家車領域示範推廣５０００輛以上。

    “當前政策更多是針對公共交通或私人購車層面，對企業用車沒有明確的政策支持。”深圳吉順達駕校一位負責人説，他曾有過批量購買純電動教練車的計劃，如果政府能給相關行業和企業購車實行更多補貼，相信會有更多企業大規模購買新能源汽車。

    科技部部長萬鋼曾預計，到２０２０年，我國電動汽車年産量將達到１００萬輛。博世中國公司總裁陳玉東認為，２０２０年後，電動汽車有望真正進入普通家庭；到２０２５年，市場份額將可佔總銷量的５％到１０％。