新華社北京４月１８日電(記者 杜宇)“３月份，我國７０個大中城市新建商品住宅銷售價格環比下降的城市有４６個，比上月增加了１個。”

    打開電腦，一邊查閱國家統計局１８日公佈的樓市最新數據，一邊刷新著新聞下方鏈結的各方分析評論，在北京一家金融單位工作的小穆很是糾結，中央政府不斷釋放的調控決心，讓他覺得房價還會下降，而當前放緩的經濟增速，首套房貸利率的鬆動，又令他擔心樓市調控會放鬆，房價可能會出現報復性反彈。

    事實上，和小穆一樣，許多人心中都有這樣的疑問：當前樓市調控是否已經到位？近日召開的國務院常務會議為何強調決不讓房地産調控出現反復？未來調控走向如何？

    如何看待調控效果？

    從國家統計局１８日公佈的房價最新數據來看，調控繼續朝著預期目標發展。

    ３月份，房價環比下降城市個數繼續增多，東南沿海城市環比降幅也進一步擴大。更令人關注的是，同比下降的城市達３８個，是自２０１１年９月份以來，下降城市個數最多的月份。

    房價鬆動在一線城市表現相對明顯。近來一直在看房的北京居民劉曉麗説：“房價確實有鬆動，不過郊區房更為明顯，市區變化很小，特別是位置好的項目和學區房項目。”

    讓高企的房價逐步回歸合理空間，讓不合理的需求退出市場，這是房地産調控的主要目標，自２０１１年以來，“限購”和“限貸”這兩柄政策利劍，直指投機投資性需求，也在扭轉著市場預期。

    央行發佈的一季度儲戶問卷調查報告顯示，房地産投資意願繼續回落，特大城市居民的房地産投資意願甚至低於２００９年初的最低水平。

    調控以來，合理定價、産品滿足剛需的企業贏得了市場，無疑是對行業發出的清晰信號，不能再依賴“增長靠融資、利潤靠漲價”的發展模式，而應該回歸正常的利潤水平。

    住房城鄉建設部副部長齊驥表示：“當前，房地産市場出現變化，符合市場自身發展規律，有利於房地産健康發展。”

    調控為何不能反復？

    近期，一些銀行首套房貸利率逐步放鬆，從基準利率到９．５折、９折，再到８．５折利率優惠，人們一方面為降低購房成本而高興，另一方面也擔憂這種優惠向二套房蔓延，導致初步得到遏制的投資投機性需求再度反彈。

    事實上，伴隨著房地産市場調控，近來總有一些試圖鬆綁調控的“動作”，總有一些誤導市場預期的聲音。分析人士稱，去年底以來，廣東佛山、安徽蕪湖等地相繼出現的以鬆動限購令為主要內容的住房政策微調，均在很大程度上顯示了這種“動搖”“反復”的易發性。

    當前，房地産市場正處於調控的關鍵時期。１３日召開的國務院常務會議明確指出，堅持房地産調控政策不動搖，決不讓調控出現反復。

    從市場本身來看，調控效果還有待進一步鞏固。齊驥説：“儘管一線城市房價開始鬆動，但部分城市房價依然處於高位，同時一些未實施住房限購措施的二、三線城市購買需求仍然比較旺盛。”

    從經濟全局來看，如果調控放鬆，政策出現反復，一些投機類資金勢必會通過各種渠道再次涌入房地産市場，既推動房價上漲，又造成實體經濟“空心化”，不利於整個經濟結構調整。

    更為重要的是，有不少業內人士指出，此時房地産調控正處於關鍵時期，如果政策出現反復，前期調控成果就會前功盡棄，更會讓老百姓對調控失去信心。“調控的舉措固然重要，調控的決心和勇氣同樣重要。”

    調控未來走向如何？

    毋庸置疑，在經濟增速放緩的背景下，樓市調控未來還將面臨多重挑戰。

    來自北京中原市場研究部的數據顯示，預計１４０家上市房企庫存接近２００８年三倍。與龐大庫存如影隨形的還有高額負債。如何消化龐大庫存與防範房地産金融風險考驗著未來的調控政策。

    齊驥表示，一方面要努力增加普通商品住房的供應，滿足市場的需求；另一方面要堅決抑制不合理的需求，嚴格落實住房限購差別化信貸稅收等政策。

    與此同時，要抓住市場調控的有利時機，在土地供應、稅收政策、金融信貸等方面積極探索創新，深入研究制定“標本兼治”的房地産市場調控長期政策。

    來自權威部門的消息，一系列有助於抑制投機、投資性需求的制度建設正在加快推進。比如適當擴大房産稅試點範圍，今年上半年４０個重點城市個人住房信息系統全國聯網等。

    中國房地産業協會副會長朱中一説：“在樓市調控目標上，短期內可以著眼于房價，長期看，更要著眼于制度的建設。否則，短期調控政策一旦鬆動，房價就可能反彈。只有對未來的政策有了明確穩定的預期，企業才能放心投資，百姓才能理性消費，市場才能持續健康發展。”