新華社北京７月１２日電（記者 張淼淼）北京市人力資源和社會保障局在其官方網站上公佈的《關於進一步加強和改進我市因公出國（境）培訓工作的意見》明確，對公款出國（境）旅遊的，既要追究團組負責人的責任，也要追究派出單位領導的責任。公款出國（境）旅遊的費用，一律由團組成員個人承擔。

    １１日公佈的這個《意見》提出，北京市將對因公出國、出境加強市級統籌力度，避免重復、低層次組團。項目計劃經國家外專局批准後方可實施，計劃外的項目一律不能執行。單位黨政機關人員培訓項目數量將受到嚴格控制，領導幹部培訓以短期培訓、專題培訓為主，不搞學歷教育。

    嚴控借培訓名義出國（境）旅遊，並明確在外培訓總日程的三分之二應當用來考察或學習，出國（境）經費、日程安排、培訓內容等須在本單位範圍內公示。

    為防範“出國（境）培訓”變成“公費旅遊”，《意見》特別要求，培訓團組在外不得擅自更改行程，增加出訪國家、地區或城市，改變境外停留時間等。短期因公出國（境）培訓人員一律不得發放國（境）外零用費，公雜費每人每天１０美元。

    另外，《意見》還首次明確“應引入競爭機制”，選派時應以實際工作需要為前提，並與本單位後備幹部、人才培養相結合，優先安排重要崗位、關鍵崗位、具有較大發展潛力的人員參加培訓。杜絕將培訓作為福利待遇、照顧關係、搭車出國（境）等現象的發生。不能安排同一人員連續參加主題相同或相似的培訓。

    據悉，北京市將建立培訓項目公開制度。組團單位在不涉及政府秘密或商業秘密的情況下，應在本單位範圍內公開出國（境）培訓項目的目標、培訓內容、培訓渠道、出國（境）時間、日程安排、培訓經費來源和使用情況、培訓效果的評估等，提高培訓項目的透明度，從而在適度範圍內接受監督。北京市外專局將每年抽取２０個項目進行評估，檢驗培訓項目是否達到預期目標。