新華社北京1月23日電(記者 林紅梅)2014年中央一號文件提出,以西部和集中連片特困地區為重點加快農村公路建設,加強農村公路養護和安全管理,推進城鄉道路客運一體化。交通運輸部副部長馮正霖23日對此表示,全國交通系統今後要把集中連片特困地區作為交通運輸發展的主戰場,推進建制村通班車工程,確保班車“開得通、留得住”。
馮正霖介紹,自2003年國家大規模啟動農村公路建設以來,特別是2006年中央一號文件明確提出農村公路建設目標以後,中央加大了對農村公路建設資金的投入。2013年,全國新改建農村公路21萬公里,農村公路總里程突破400萬公里;全國鄉鎮通達農村客運車輛的比例已經超過98.17%,建制村通車率超過91.85%。
其中,自2012年以來,集中連片特困地區交通建設是交通系統的攻堅重點。國家扶貧綱要明確提出,把六盤山區、大別山區等11個集中連片特困地區和西藏、四省藏區、新疆南疆三地州作為新階段扶貧攻堅主戰場。這些地區的總面積約392萬平方公里,佔全國的41%,但公路總里程只有113萬公里,僅為全國的28%。到2011年底,還有4100多個建制村不通公路,6.8萬多個建制村還沒有通瀝青(水泥)路。
展望今後,馮正霖説,交通運輸部在今年的全國交通工作會議上,已對集中連片地區的交通建設作出重點部署。在“十二五”的後兩年,集中連片特困地區還面臨著建設10萬公里通村油路,1.5萬公里國省道和1萬公里重要縣鄉道改造的任務;“十三五”期間還將有30多萬公里的通村油路建設,40萬至50萬公里的農村公路需要加強安保設施建設。
馮正霖表示,交通運輸部還部署了積極推進城鄉客運一體化發展。具體內容有:探索城市公交線網延伸服務、農村客運班線公交化改造、城鄉客運線網一體化等相關的政策措施和配套制度;加快發展農村客運,研究加大對集中連片特困地區農村客運發展的政策扶持;抓好縣城老舊客運站改造和鄉鎮等級客運站、建制村招呼站(停靠點)的建設;推進建制村通班車工程,支持“鎮到村”農村客運網絡發展;建立健全服務標準,確保班車“開得通、留得住”。