全國《城鄉規劃法》宣傳貫徹電視電話會議召開
曾培炎要求 提高城鄉規划水平
促進城鄉全面協調可持續發展
全國《城鄉規劃法》宣傳貫徹電視電話會議26日在京召開。會議動員部署進一步加強城鄉規劃管理工作,要求各級城鄉規劃主管部門要明確任務,落實責任,廣泛宣傳教育,全面推進《城鄉規劃法》的貫徹實施。國務院副總理曾培炎為會議作出批示。
曾培炎指出,《城鄉規劃法》的頒布實施,是我國城鄉建設領域的一件大事,對城鄉規劃工作將産生重大而深遠的影響。他強調,各級政府工作人員尤其是領導幹部要認真學習貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,充分認識《城鄉規劃法》的重要性,增強城鄉規劃工作的責任感和使命感。以實施《城鄉規劃法》為契機,統籌城鄉規劃管理,提高規劃制定的科學性、嚴肅性,擴大行政公開和公眾參與,強化監督檢查,完善體制機制,全面推進城鄉規劃工作,為促進城鄉全面協調可持續發展、實現全面建設小康社會奮鬥目標的新要求作出更大的貢獻。
會議要求,各級政府和城鄉規劃主管部門要充分認識實施《城鄉規劃法》的重要性和緊迫性,明確責任,加強領導,做好宣傳,統一部署,研究具體辦法,採取有效措施,保證《城鄉規劃法》的貫徹執行,全面推進城鄉規划水平的提高。
建設部部長汪光燾主持會議。來自廣東省建設廳、河北省保定市和浙江省紹興縣的代表分別介紹了各自開展學習貫徹《城鄉規劃法》的有關情況和經驗。國務院有關部門和北京市相關負責人在主會場參加會議,其他30個省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團有關部門負責人在各地分會場參加了會議。
城鄉規劃是政府指導和調控城鄉建設和發展的基本手段,也是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。為了加強城鄉規劃管理,協調城鄉空間佈局,改善人居環境,促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展,制定《城鄉規劃法》。《城鄉規劃法》已經十屆全國人大常委會第三十次會議審議通過,將於2008年1月1日起實施。
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四部門聯合召開貫徹實施《城鄉規劃法》座談會
2007年12月21日下午,全國人大財經委、全國人大常委會法工委、國務院法制辦和建設部在人民大會堂聯合召開了貫徹實施《城鄉規劃法》座談會。會議由全國人大財經委主任委員傅志寰主持。參加座談會的有建設部部長汪光燾、副部長仇保興、全國人大常委會法工委副主任安建、國務院法制辦副主任張穹以及來自規劃界、法律界的專家,兩院院士周幹峙、中國城市規劃協會會長原建設部副部長趙寶江、中國工程院院士鄒德慈和國家行政學院教授應松年等。
解讀城鄉規劃法——依法統籌城鄉 力避大拆大建
現行的城鄉規劃法律制度原是“一法一條例”的“二元結構”,即1989年12月七屆全國人大常委會第十一次會議通過的《城市規劃法》和1993年國務院發佈的《村莊和集鎮規劃建設管理條例》。
城鄉規劃法中所稱城鄉規劃,包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。明確把村莊納入規劃,在國家層面的立法上,是第一次。這就意味著,原來城鄉二元的法律體系被打破,城鄉規劃步入一體化的新時代。
全國人大常委會組成人員剖析城鄉規劃四大問題
城鄉規劃無條件地為“政績工程”讓路,一任領導一個規劃,每座城市都像出自一個模子、城市街道你方填罷我又挖……出席十屆全國人大常委會第二十九次會議的常委會組成人員在分組審議城鄉規劃法草案時,坦言目前城鄉規劃制定和實施存在許多問題。他們提出,要通過制定城鄉規劃法,維護城鄉規劃的嚴肅性。