新華社北京3月28日電(記者吳晶)根據教育部網站28日公佈的一項關於2013年連片特困地區鄉村教師生活補助項目實施情況的通報,我國鄉村教師生活補助發放仍存在“重視不夠”“覆蓋面總體仍較低”“標準有待提高”“沒有公開公示”等情況。 2013年9月,教育部、財政部宣佈啟動對鄉村教師生活補助。為了貫徹落實好這項工作,教育部要求該項工作覆蓋的連片特困地區縣的21個省(區、市)及新疆生産建設兵團(共22個省級行政單位)報送了2013年鄉村教師生活補助實施情況。 通過各地報送的情況可以發現:2013年共有8個省級行政單位未啟動實施,分別是河北、內蒙古、吉林、黑龍江、廣西、貴州、西藏、新疆生産建設兵團。已經實施的219個縣僅佔連片特困地區縣的1/3,一些已經實施縣的補助對象僅為教學點教師或骨幹教師,受益鄉村教師的比例較低。除去2013年中央財政共核撥的綜合獎補資金9.15億元,各地資金來源多由地方各級政府共同承擔。已實施縣的平均補助標準為每人每月258元,平均補助標準在300元及以下的縣佔48%,300元-600元的佔36%,600元及以上的佔16%。 教育部有關負責人指出,目前仍有一些地方存在“先撥款再實施”的等靠思想,尚未制定本省實施方案。多數省份沒有報告政策宣傳和公開公示情況,教育部在各地教育部門網站上也未發現宣傳專欄及補助情況公示。個別省份相關部門間存在相互推諉問題。雖然補助覆蓋面與2012年相比有所增加,但總體仍較低。已實施縣的平均補助標準普遍較低,難以起到穩定和吸引優秀人才在鄉村學校任教的作用。此外,一些地方沒有實行實名制管理,一些地方未建立補助公開公示制度,還有一些地方仍有許多教師不了解政策或存在誤解。 針對這些情況,教育部在通報中要求各地要高度重視加強協調,儘快落實補助政策,按照要求實行實名制管理,加強全過程監督。 |