國務院新聞辦公室定於2014年3月19日（星期三）上午10時舉行新聞發佈會，請國家發展改革委副主任徐憲平、公安部副部長黃明、財政部副部長劉昆、人力資源社會保障部副部長楊志明、國土資源部副部長王世元、住房城鄉建設部副部長齊驥介紹《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》基本情況，並答記者問。中國政府網現場直播，敬請關注。

    [住房城鄉建設部副部長 齊驥]應該説在中國的好多城市是逐步發展形成的。比如説有些地方基礎設施本來是放在城郊區的，包括污水處理廠也好，垃圾填埋場也好，一開始的時候是建造在城市的郊區，隨著城市的擴張，結果就把原來設計建設在城邊郊區的一些設施變成城裏了，因為城市的擴大把它包圍掉了。此外還有一些所謂“城中村”，沒有一個是在城市裏人為建造的，一定是原來的自然村落由於城市蔓延，最後把它包圍了，村本來應該在城市的外部，結果變成了城市的內部了，所以社會上俗稱為“城中村”。

    剛才你談到的一個問題還包括重化工的企業，那裏我也去過，它是最近十幾年才發展成一個城市的，原來它確確實實是在城市的邊緣。在城市的規劃建設過程當中，確實使一些原來在城市邊界建造的這些設施，包括基礎設施和工業設施，實實在在地講不適合在城市中心區域的，但是歷史就這麼演變過來的，有這樣一個發展的過程。

    這一次新型城鎮化規劃當中，特別提出了四線控制，有綠線、藍線、紫線、黃線，綠線指的是保證綠化，藍線指的是保證水源，紫線指的是保護文物，黃線是城市建設過程當中，凡是納入到黃線控制內的，包括各種基礎設施，也包括您剛才講到的這些重化工的管道，它要嚴格跟城市的居住區、行政區分離的。這是新一版的規劃當中，我們總結教訓，特別強調下一步從事城市建設的同事可能會感覺到，無論是黃線、綠線、藍線還是紫線，包括現在已經存在的紅線，都是城市建設當中不可逾越的限制條件。