主持人：各位網友大家好，歡迎登陸國務院國資委網站，這裡是國企改革發展30年系列高端訪。今天我們有幸請到上海貝爾阿爾卡特黨委書記、董事長袁欣先生作為嘉賓。下面先請袁董和廣大網友先打個招呼。
袁欣：各位網友大家好，新年到了，我們的傳統節日春節也即將到來，在此先給大家拜個早年，祝大家在新的一年裏身體康健、心想事成。
主持人：上海貝爾阿爾卡特這個公司名稱可謂是中西合璧，很多網友們對上海貝爾阿爾卡特的歷史還不是十分了解，您能不能先給大家做一個簡單的介紹。
袁欣：上海貝爾阿爾卡特是我國通信領域及高新技術領域的第一家中外合資企業。作為國家加快通信發展的重要舉措，上海貝爾阿爾卡特的前身上海貝爾于1984年正式創建。當時我國剛剛開始改革開放，國際環境還有待改善，特別是主要西方國家在高新技術方面對我實行封鎖的局面還沒有改變，有的國家則從自身的經濟利益考慮，對技術轉讓附加苛刻條件。這使得我們尋找國外合作夥伴、引進先進數字程控技術面臨重重困難。可以説，中國當時走的是一條充滿艱辛曲折的道路。程控技術引進當中遇到的困難首當其衝的就是政治上“巴統”在高技術方面的封鎖和限制。不論是在加拿大、日本，還是在法國、瑞典、美國，相關廠家都表示，賣整機設備可以，但對於引進生産線和技術轉讓，特別是引進大規模集成電路的要求，“不予考慮”。除此而外，這些企業之所以不願轉讓技術，還有一個重要的原因，就是當時對中國的經濟社會發展，特別是電信業後來的發展潛力估計不足，對中國電信市場的前景不抱樂觀態度。
主持人：上海貝爾阿爾卡特成立於改革開放之初，又隨著改革開放的進程不斷成長，您如何看待上海貝爾阿爾卡特這20多年的發展歷史？
袁欣：在國資委等國家主管部門的正確領導下，上海貝爾呈現出分階段、跨越式發展的特徵，其每一階段的發展都與國家的大政方針密切契合。上海貝爾阿爾卡特公司的成長歷程，就是緊緊抓住中國30年來改革開放的機遇，不斷解放思想、持續創新的實踐過程。1984年—1991年是上海貝爾的創業階段。在國家“以市場換技術”方針以及“引進、消化吸收、創新”三個層次發展戰略的指導下，上海貝爾作為中國通信行業內首家合資企業，成為中國改革開放的先行者，上海貝爾的成立標誌著我國通信業第一次打開國門，並迅速成為以市場換技術，實現國內技術改造和産業進步的成功範例，成為了改革開放初期中國企業“引進來”的模板。1992年—2001年是上海貝爾的發展階段。依託上海浦東開發開放發展機遇，依託中國信息産業史無前例的跨越式大發展，上海貝爾堅持引進、吸收並著力創新，確立了國內電信設備製造行業領先地位。上海貝爾的發展帶動了通信設備製造行業的群體突破。在一定程度上可以講，如果沒有上海貝爾，就沒有後來的“巨大中華”的崛起，就沒有我國通信設備製造企業的群體突破和發展壯大。2002年—至今是上海貝爾的國際化階段。中國加入WTO及國企深化改革為上海貝爾帶來了新的發展機遇。上海貝爾緊抓中國信息産業的新一輪發展，提升以自主創新能力為基礎的企業核心競爭力，深化“引進、消化吸收、再創新”戰略，實施了轉股改制。轉股改製成立的上海貝爾阿爾卡特開創了中國企業對外合作的新模式，走出了本土化與國際化相結合的可持續發展道路，為中國企業進一步深化改革開放提供了有力借鑒。
主持人：您認為上海貝爾成功的意義是什麼？
袁欣：上海貝爾成功的重要意義，不僅在於其自身的發展，而且在於帶動了包括程控交換機在內的整個上下游産業的發展，促成了後來我國通信設備製造業的群體突破。這一重要意義不亞於上海貝爾在解決我國通信網裝備的急需方面所起的作用。在長期封閉的狀況下，上海貝爾的成立為國內通信業打開了一扇眺望世界、了解世界的窗戶，使中國通信業得以與世界先進技術水平親密接觸，了解到國際先進技術的發展趨勢和現代企業的經營模式，為其它企業後來的學習趕超提供了難得的平臺。1990年代初04機的突破，以及“巨大中華”的崛起，無不是建立在上海貝爾對當時世界先進的程控交換技術引進的基礎上。可以説，沒有上海貝爾的先導示範作用，就沒有後來的“巨大中華”，也就沒有我國通信製造業的群體突破，更不會有當今我國通信製造業與國外相抗衡、在世界佔有一席之地的格局。同時，上海貝爾的發展，還直接帶動了以上海貝嶺為代表的100多家配套企業的發展，為提高國內大規模集成電路的國産化水平、填補國內微電子領域空白做出了重要貢獻。
主持人：您能不能用比較直觀的數字來給廣大網友描述一下上海貝爾阿爾卡特的發展？
袁欣：您是指現在的規模和創立之初的規模麼？我可以引用這樣一個數字，上海貝爾從1985年投産至今累計上繳稅利350 億元，總回報相當於國家對上海貝爾投入的800多倍，可以説是高效實現了國有資産的保值增值。另外，上海貝爾交換機生産線當初設計年産能力是30萬線，2001年便已達到1845萬線。近年來，公司寬帶接入産品年産量超過1800萬線，移動交換系統年産量超過了2000萬線，生産研發促進了中國通信業跨越式發展。
主持人：上海貝爾阿爾卡特的主業是什麼？是運營商市場麼？現在的市場地位如何？
袁欣：運營商市場是我們傳統的市場，也是我們最重要的市場之一。我們提供端到端的電信解決方案和高質量的服務，産品覆蓋固定網絡、移動網絡、寬帶接入、智慧光網絡、多媒體解決方案和網絡應用等領域。在這個市場，我公司産品市場佔有率一直穩居中國通信製造企業前三甲。另外，我公司在專網市場、企業網市場、服務領域也擁有雄厚的實力，充分踐行了以信息化促進工業化，信息化、工業化相融合的發展戰略。
主持人：那我們為廣大老百姓做出了哪些貢獻呢？
袁欣：我可以用一組數字來説明，截止到2008年11月，我國電話用戶總數達到9.8億，互聯網用戶總數達2.9億，其中我國1/3的固定電話、1/5的移動電話和1/3的寬帶用戶源自上海貝爾的設備和技術。因為我們不做終端，所以老百姓可能並不能直接感受到我公司的貢獻，但他們打電話時在後面做支撐的網絡設備很可能是由我公司提供的。現在大家對手機、電話已經習以為常了，但在十幾年前，只有很少的人才能裝得起電話，裝部電話都要找專人批條子，排長隊，可以説，當時上海貝爾為我國電話的普及做出了突出貢獻。因為我公司的S1240程控交換機可以説是當時最先進的交換機技術。上世紀80年代初，我國引進的程控交換機每線售價300美元左右，而上海貝爾投産後，平均每線價格一下子跌到200美元以下，後來進一步下降到低於100美元甚至10多美元，成為全世界市場上最低的價格。這對於建設資金奇缺的通信企業來説，無異於雪中送炭，為通信企業節約了建設成本，促進了通信事業的跨越式發展。上海貝爾阿爾卡特生産的 S12系列程控交換機還提高了關鍵設備的國産化水平，對於促進我國通信大發展起到了重要作用。我國公用通信網上國內生産程控交換機的比重由1995年的71％上升到1997年的90％，基本實現國産化，上海貝爾阿爾卡特功不可沒。
主持人：當時排隊裝電話真的算是一道獨特的風景啊。您能説一下您是哪年進的上海貝爾？
袁欣：上海貝爾成立於1984年，我在成立後的第二年便進入了公司，記得是1985年的7月。
主持人：您能回憶一下當時的情景嗎？
袁欣：當時我剛剛大學畢業、躊躇滿志，進入當時中國高科技領域第一家中外合資企業上海貝爾，做了一名倉庫保管員，儘管這與投身外企做一名高級程序員的理想相去甚遠，但我還是頗有成就感，因為整箱整箱的進口設備和材料的包裝、説明都是英文，只有我們這樣看得懂英文的大學生才可勝任倉庫保管員這個看似簡單的工作。當時的中國沐浴著改革開放的春風，雖然條件仍頗為艱苦，但滿懷創業激情的我們幹勁十足。初進公司，上海貝爾正處於百業待興的階段，當時廠房建設工作剛剛啟動，我和20多個畢業于全國各地的年輕大學生的工作就是在廠房的地板上用黃漆“畫線”，規劃設備的安放地點。由於道路對運輸車輛的限制，當時我們只能在晚上工作。每天晚上10點，整箱整箱的設備和材料被運進工廠，我們不但要負責卸貨，還要進行合理的規劃、安放，往往忙完已是半夜時分。在物質極大豐富的今天回想當初，令我記憶猶新的是公司門口的小籠包舖子和四毛錢一塊的冰淇淋。當時能夠吃一塊兒四毛錢的‘光明牌’已經是一件十分高興的事情。另外，每次半夜忙完還能領到四個小籠包，都能令我們激動不已。
主持人：在企業的發展過程中，還有哪些事情讓你記憶猶新？
袁欣：在成立後的15年中，上海貝爾從30萬門電話交換機生産能力做起，借著浦東開發開放和國內固定電話網絡大規模建設的東風，快速消化吸收了先進技術，到2000年成為了世界上最大的電話交換機生産基地，這是很多國有企業在這個時期成長的縮影。後來，隨著市場形勢的變化，原本供不應求的S12突然一下子沒有了訂單。如何在一夜之間接受新的市場定位，轉變經營思路，這是一件相當困難的事情。這也是當年我國工業企業普遍存在的困境。抓市場、促營銷、提高運營管理水平成為當務之急。那時，我的主要工作是建立覆蓋海內外的市場營銷與服務網絡。從坐在辦公室等訂單到拓展海外市場，我們經歷了企業經營和管理模式脫胎換骨的變化。
主持人：企業經歷了怎樣的變化？
袁欣：面對中國加入世貿組織後激烈的市場競爭和飽合的國內市場，産品單一的上海貝爾和很多國有企業面臨了新的發展瓶頸。在這種嚴峻的形勢下，國有資産的經營和管理者們創造性地突破了國有資本在企業中由國家控股的固有觀念的束縛。2002年，上海貝爾通過向外方出讓10%的股權加一股，改由外方控股雙方共同管理企業，其中阿爾卡特朗訊持有50%+1股，其餘為中方所有。上海貝爾阿爾卡特一舉成為了國際通訊業巨頭阿爾卡特朗訊全球最大的製造基地和研發中心，不但接手了其在中國的全部業務而且獲得了長期全面的全球技術共享的資格，最大限度地實現了國有資産保值增值。公司創造性地突破了固有觀念的束縛，建立了極具特色的股權架構。
主持人：據我了解，阿爾卡特朗訊持有50%+1股？這種股權結構似乎是一種創新！
袁欣：不錯，這是上海貝爾阿爾卡特實施的創新的股權架構，開創了國有企業對外經濟合作的新局面。一方面，公司全球性的研發中心可全面共享阿爾卡特朗訊全球技術庫。另一方面，公司實現了自主創新産生的知識産權“落地”和知識産權的核心商業價值“落地”，確保了公司有足夠大的自主創新空間，也使公司與其他外資企業在華研發機構有了本質的區別。
主持人：這種創新的股權架構為公司帶來了哪些具體的好處？
袁欣：上海貝爾以10％+1股股權的溢價出讓，爭取到了一系列的權益。第一，經營範圍的拓寬和全面的産品、技術共享。通過轉股、改制及與阿爾卡特在華業務的整合，新公司的經營範圍拓展到了包括阿爾卡特各類電信/信息産品（除衛星和海底傳輸外）和網絡解決方案，並成為阿爾卡特在中國除衛星和海底傳輸以外唯一的投資運營企業和唯一的經營渠道。第二，技術資源的共享和研發能力的提高。這是上海貝爾之所以實行轉股改制的根本目的。與以往的技術轉讓合同不同，上海貝爾阿爾卡特與阿爾卡特簽訂技術總協議後，每年須支付給阿爾卡特凈銷售額一定比例的成本費用作為對新産品開發的成本分攤，回報則是新公司能夠進入阿爾卡特全球技術庫，共享其所擁有的除衛星和海底傳輸以外的各類電信和信息技術、産品，並可為實現生産和供貨計劃而把所得到的技術進行商業利用，以及將其重要産品線在中國實施本地化。第三，生産平臺的改造及國際製造競爭力的提升。最具轉折意義的是，新公司的生産製造活動將納入阿爾卡特的全球外包加工業務的策略體系中，即新公司不僅為本公司所獲得的銷售合同進行生産，還為阿爾卡特朗訊全球其他成員單位提供外加工業務。外加工業務的增長將進一步擴大新公司的生産規模，使其獲得更大的規模效益。經過幾年的發展，新公司成為了阿爾卡特朗訊全球最大的生産製造、採購供貨和物流服務中心之一。
主持人：目前上海貝爾阿爾卡特在阿爾卡特朗訊集團佔據怎樣的地位？
袁欣：公司是阿爾卡特朗訊在中國的旗艦企業，是阿爾卡特朗訊全球寬帶接入、NGN、3G等移動通信領域和光領域研發中的重要組成部分，公司同時從事前沿技術的前瞻性研究與創新，以確保公司技術能力的不斷提升。通過共享阿爾卡特朗訊全球技術庫，公司可提供全面、高品質的産品及個性化的解決方案。公司人均專利數和專利質量數在阿爾卡特朗訊集團全球六大研創中心中連續三年排名第一（2007年評比含貝爾實驗室），獲阿爾卡特朗訊全球研創機構授予的2007年度專利傑出貢獻獎公司是阿爾卡特朗訊集團第二大交換技術研發基地；前三位的移動通信技術和産品研發基地；第二大光通信研發基地；多媒體寬帶接入産品獲得阿爾卡特朗訊集團2006年唯一的公司大獎；在LTE TDD領域已被確定為阿爾卡特朗訊集團全球唯一的領導單位，負責技術研究、産品開發和市場開拓。
主持人：由於股權架構的特殊性，上海貝爾阿爾卡特是否在公司治理方面有獨特之處？
袁欣：由於在新公司中，中外雙方的股份基本相等，因此雙方遵循“出資者按投入公司的資本額享有所有者的資産受益，重大決策和選擇管理者等權利”的原則，實施共同管理。這些原則在公司的公司章程中也都得到了具體體現和落實。對於一旦在公司的重大問題決策中出現對峙（deadlock）的情況，雙方還設計了一種決策上升機制，即如有重大問題在董事會上難以達成一致意見，可向雙方股東的最高管理層報告，進一步協商解決，以免對公司業務産生大的影響。公司董事會構成與其他合資公司有所不同，中外方各有四人進入董事會。新公司是阿爾卡特旗下全球唯一還保有原來名字的公司。此外，中方就在新公司中建立中國共産黨的基層委員會及其紀律檢查委員會、共青團基層組織和工會等問題，也取得了外方的理解，並在“備忘錄”的附件中對此作出了相應的安排，這為公司的健康發展提供了法律保障。
主持人：公司引入哪些先進的管理制度或是管理體制？在建立健全現代企業制度方面有何建樹?
袁欣：公司按照國際化標準不斷實踐、完善了高效的企業法人治理架構，即由股東大會、董事會、監事會和董事會下屬三個專業委員會（戰略發展/人力資源/內部審計）以及公司執行委員會組成的法人治理結構，不斷研究公司中長期發展的戰略規劃、業務架構、經營方針；改進公司薪酬體系與高管人員的考核聘任制度；加強審計流程，完善了風險控制體系；充分發揮監事會的有效監督職能，保障股東權益，為公司的可持續發展鋪平了道路。在股東方的大力支持下，公司認真維護好股東的權益，履行相應的權利和義務，在股東大會和董事會層面全面負責重大經營戰略決策並督促管理層認真執行，從而進一步完善國資委提出的建立健全現代企業董事會治理體系要求。完善的股份制治理架構為上海貝爾阿爾卡特的經營決策提供了保障。通過董事會、監事會及時高效地組織召開，切實提高了董事會的決策質量和對公司重大戰略方向的把握，充分發揮了監事會的有效監督職能。董事會下屬三個委員會（戰略發展、人力資源和審計），在企業戰略及投資決策、包括幹部、人才在內的公司戰略資源部署，以及內部審計監督等方面為董事會提供了有力的決策支持。
主持人：您提到了董事會下屬的三個委員會，它們都有哪些職能？
袁欣：董事會充分發揮下屬三個委員會的功能：發展戰略委員會組織研究和制定公司中長期發展規劃，以指導管理層的年度計劃和預算。人力資源委員會在公司重大薪酬政策出臺、組織結構調整及重要崗位人事任免中發揮了重要支持作用，嚴格落實國資委確定的“重點在規範、關鍵在考核”的要求。內部審計是公司治理架構的特色之一，公司的重點工作是繼續實施薩班斯法，針對公司現有業務流程和控制點進行全面評估和整治，加強流程和控制點的改進與測試，目前，已經全部完成流程與控制點的記錄評估。
主持人：除了在股權、制度探索方面，上海貝爾阿爾卡特作為一家高科技公司，在推進我國通信技術發展以及技術創新方面有何貢獻？
袁欣：上海貝爾是國家“創新型試點企業”，通過擁有自主知識産權的技術、産品創新大力推動了中國通信技術、標準的發展演進，尤其是加速了“國有3G”的TD-SCDMA的産業化步伐。目前公司已成為阿爾卡特朗訊TD-LTE産品研發的主要承擔單位及業務主導單位，為TD-SCDMA後續演進的國際化佈局奠定了堅實基礎。另外，公司還為中國在4G標準制定中佔據有利地位做出了巨大貢獻。公司在全國438家國家級企業技術中心考評中名列前茅；2007年榮獲上海市首批知識産權示範企業獎牌；進入新一代寬帶移動通信國家重大專項專家組，積極貢獻于國家通信領域的重大專項；是中國IMT-Advanced推進組核心成員單位之一，已提交了多項高質量的技術標準提案；具有國際競爭力的研發創新基地。截至2008年11月，公司共有57個研究開發項目獲得國家發改委、科技部、信息産業部和上海市政府的支持與資助。其中，14個産品被授予國家重點新産品，8個産品被授予上海市新産品，1個産品被授予上海市專利新産品，1個項目被評為上海市科教興市項目；獲得"九五"國家優秀技術創新項目獎1項，國家和省部級科技進步獎7項，中國專利優秀獎1項，上海國際工業博覽會新産品銀獎1項。
主持人：這些都是貴公司踐行“創新”的結果？
袁欣：是的。在政府科技和國家自主創新項目方面，公司響應國家發展和改革委員會決定的“‘十一五’期間建設100個國家工程實驗室，形成完整的産業技術研發鏈體系”的號召，積極參與申報國家重點工程實驗室項目，利用公司現在技術平臺及研發能力，努力形成四個技術開發和測試支撐平臺：公司將利用國家工程實驗室平臺，圍繞國家戰略産業、重大專項、重點工程中的關鍵問題，開展産業技術應用基礎研究，為行業提供技術服務，同時，進一步注重工程應用技術研究，為提升公司乃至國家創新水平而作出積極貢獻。除此之外，2008年初，公司還獲得了由國家科技部、國務院國資委、全國總工會聯合授予的“創新型試點企業”，著力提高了企業自主創新能力，加快促進以企業為主體、市場為導向、産學研相結合的技術創新體系建設。2008年6月，公司投資超過2億元人民幣的創新大樓正式投入使用。
主持人：創新大樓？
袁欣：對，創新大樓。大樓在建設過程中，採用了專墻保溫材料、玻璃幕墻LOW-E中空設計及空調冰蓄冷環保節能等多項業內創新技術，以保護環境，節約能源。該大樓的建成是公司為積極響應黨中央關於建設創新型國家號召、進一步加大企業自主創新的一項重要工作，標誌著公司向著成為具有自主創新力和國際競爭力的中國領先IT高科技企業的目標又邁出了堅實一步。公司在自主創新中通過引進消化吸收再創新、集成創新、原始創新三種創新模式的結合運用，實現了核心技術的重大突破。
主持人：可不可以這麼説，通過不斷創新，上海貝爾阿爾卡特已經在各個新技術領域取得了領先地位?
袁欣：在新技術方面，近年來公司逐步加強了原始創新，特別是積極參與中國政府主導的自主創新項目，在新一代移動通信和寬帶接入領域進行了深入的研究，推出了若干原創性、前瞻性新技術，在交換、移動、寬帶接入、光傳輸、IP等通信信息技術核心領域建立了自主創新能力。例如，在前瞻性研究方面，作為集團六大研創中心之一的上海貝爾阿爾卡特研究與創新中心，在後3G、4G等未來核心技術方面承擔了主要的責任。在3G業務領域，公司在三種3G技術（WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA）上同時完成了技術儲備、産業化和市場推廣，為3G的規模化部署作好了準備。在TD-SCDMA技術上，公司憑藉強大的研發和産業化能力，先後解決了設計和産業化技術問題241個，形成了TD-SCDMA2.5、2.8、3.0三個版本的月産800套的量産能力，並正在形成3.0﹢版本月産1500套的量産能力。同時另二種3G技術在與中國電信和中國聯通合作進行的3G測試中也取得了優異的成績。在推進TD-LTE新一代無線寬帶重大專項方面，公司在充分利用國際資源的同時，繼續堅持“以我為主”的研發策略，大力提升企業自主創新能力，打造本土核心競爭力，把大力發展TD-LTE産品研發作為公司構建無線領域本土核心競爭力的重要環節，目前已在阿爾卡特朗訊集團層面確定，公司為全球TD-LTE産品研發的主要承擔單位以及業務的主導單位，形成從前瞻技術研究、産品開發、産業化到市場及工程服務的完整的TD-LTE産品生命週期。迄今為止，公司已經向中國IMT-Advanced推進小組提交了19個提案，有11個關鍵技術已經被接納或即將寫入中國IMT-Advanced技術框架，受到領導和業界專家的認可。
主持人：您剛才也提到了國産3G標準——TD-SCDMA，TD-SCDMA將給廣大老百姓帶來哪些好處？
袁欣：高速上網是TD-SCDMA最大的賣點之一。在速度提升之後，各種網絡應用就如魚得水，瀏覽網頁、收發電郵、下載音樂和電影，都可以輕鬆搞定。遠程教育、遠程醫療等被視為前景非常好的産業，TD-SCDMA成熟以後，教育以及醫療的接受不再受空間的局限，相信可以得到迅速發展。比如一些高端的監護設備，可以通過TD-SCDMA與醫療中心的服務器實時聯起，來使患者或護理接收者可以在任何地方實時得到治療或護理。還有可視通話、手機電視等等，都是TD-SCDMA手機能給你帶來的新體驗。
主持人：能具體介紹一下貴公司為TD-SCDMA發展所做的貢獻麼？
袁欣：TD-SCDMA是自主創新的源泉，它的發展也能夠推動中國自主創新的能力，從而創造一個全球的國際化的標準。上海貝爾阿爾卡特已經在國內第二代移動市場裏佔有了重要地位，同樣希望在未來中國3G市場中扮演重要的角色，參與TD-SCDMA網絡的建設。公司在TD-SCDMA研發、産業化、工程服務、市場推廣方面投入了大量人力、物力，僅TD-SCDMA研發人員就達500人，是名副其實的TD—SCDMA推廣主力軍。目前，公司投入為了更好地迎接TD-SCDMA的到來，上海貝爾阿爾卡特在各面的能力打造上做了充分的準備，包括網絡的規劃，設備安裝和選址、工程設施及技術人員的儲備和培訓。只要市場啟動，公司隨時可以投入生産、提供設備、實施工程。在TD-SCDMA的推廣方面，公司和阿爾卡特朗訊總部也一起做了很多工作，例如在對歐洲運營商的推廣中，他們表示很感興趣，因為TD-SCDMA有很好的室內覆蓋，也是WCDMA的很好補充。當然TD-SCDMA的成功與否還要取決於其在中國市場的最終表現。值得一提的是，在TD-SCDMA領域，公司主要是與大唐移動展開戰略合作。
主持人：您是説貴公司與大唐移動實施戰略合作以推動國産3G標準——TD-SCDMA的發展？貴公司與大唐合作具體做了哪些工作？
袁欣：雙方的強強聯合取得了極佳的效果。繼在中國移動首次市場招標中一起獲得了超過35%的市場份額之後，2008年，公司與大唐移動組成的投標聯合體成功中標中國移動擴大的TD-SCDMA規模網絡技術應用試驗網二期項目，一舉成為中國移動TD-SCDMA項目最大的供應商之一。合作之初，雙方互相派出人員進行合作。2004年11月，公司與大唐移動簽訂了協議，在中國對TD-SCDMA産業化進行投資。2005年4月，公司和大唐移動在北京的TD-SCDMA國際峰會上聯合演示了端到端的TD-SCDMA解決方案。2005年8月，兩家公司完成了TD-SCDMA在中國的産業化部署，並宣佈為TD大規模商用做好了充足準備。2006年3月，公司和大唐移動聯合建立TD-SCDMA實驗室，在真實網絡環境下，致力於GSM和TD-SCDMA系統和應用的互連互通測試。2006年11月，阿爾卡特和大唐電信科技産業集團（大唐集團）在北京簽訂了諒解備忘錄，進一步支持TD-SCDMA産品和技術在中國國內的營銷、市場開發、産業化、研發等。公司與大唐移動還在全國進行了一個TD-SCDMA解決方案的客戶交流活動，以展示TD-SCDMA技術方案的強大功能。2008年，公司與大唐移動簽署合作備忘錄，共同加速推進TD-SCDMA在國內外的商業發展進程。在TD-SCDMA二期招標中，公司和大唐移動提供的業界領先的TD-SCDMA解決方案將幫助中國移動滿足中國市場不斷增長的對於移動設備寬帶接入業務的需求。此次中國移動擴大的TD-SCDMA規模網絡技術應用試驗網二期工程將在全國28個城市展開。根據合同規定，公司和大唐移動將為中國移動在南京、杭州、寧波、長春、合肥、貴陽、昆明、西安、蘭州、銀川和烏魯木齊11個城市提供業界領先的TD-SCDMA解決方案。該項目預計在2009年6月底之前完成，屆時上述11個城市的用戶將能夠享受到一系列多媒體業務，包括彩鈴、彩信以及將來將實現應用的可視電話等3G業務。
主持人：這種合作模式的意義何在？有何值得借鑒之處？
袁欣：上海貝爾阿爾卡特和大唐移動建立了有戰略意義的合作夥伴關係，這不僅是上海貝爾阿爾卡特的重要業務，也是中國電信業發展的重要一步。上海貝爾阿爾卡特與大唐移動的合作模式是良性、高效的，有利於此項技術在中國的發展。合作結合了雙方的優勢，比如大唐移動的技術研發能力，上海貝爾阿爾卡特強大的生産製造能力和遍佈全國的營銷服務平臺。這些優勢的結合都利於TD-SCDMA産品及市場更好的推廣和發展，尤其是公司在移動通信網絡建設、部署、維護方面積累的豐富經驗是推廣TD-SCDMA的寶貴財富。在産業化方面，上海貝爾阿爾卡特可以確保隨時進行量産和産品成本控制。在這個過程中，上海貝爾阿爾卡特也在不斷推動産品技術的進一步優化。在上海貝爾阿爾卡特與大唐的合作中上海貝爾阿爾卡特提供核心網——其軟交換産品也是全球實際商用最大的軟交換方案之一。此外，公司還能夠將全球豐富的基於WCDMA平臺進行的軟交換實際商用及相關的增值業務提供經驗結合到TD-SCDMA平臺的部署上。
主持人：請您總結一下公司在打造自主知識産權方面的成果如何？
袁欣：除了在以上技術領域的創新，在過去的幾年裏，公司形成並儲備了許多核心發明專利，有30多篇技術文稿被3GPP等國際標準化組織採納和錄用。在集團研究中心專利評比中，連續三年位居第一。公司已決定在中國成立面向中長期演進的LTE TDD（Long Term Evolution時分多址）開發團隊，作為集團全球唯一的LTE TDD領導組織，計劃在2009年參與LTE TDD測試，該項決定得到了外方股東的強力支持。公司高度重視並積極參與了國家下一代移動通信的重大專項（中國4G），提出的技術提案，無論從質量還是數量上，都得到了中國專家組的充分肯定和認可，並成為集團4G提案的重要組成部分。
主持人：上海貝爾阿爾卡特可以説是國有企業“引進來”的典型企業，那公司是如何踐行“走出去”戰略的？
袁欣：公司是中國通信設備行業最早“走出去”的企業之一。公司的國際化戰略取得了豐碩成果，其中最主要的是通過“走出去”，充分利用“兩個市場，兩種資源”，為企業開闢了新的發展空間，為可持續發展找到了新的增長點。出口銷售在公司總銷售中的比重逐年提高，2000年以後每年的出口銷售額增速達到40%至50%，2005年，出口業務銷售額佔公司銷售總額的比重已經突破了45%。經過十多年的開拓，公司業務已遍及亞、歐、北美、大洋洲、非洲幾十個國家和地區，有的産品已經輸出到原來的合作夥伴。公司實施國際化戰略的另一個顯著成果，是有效提升了企業的核心競爭力。經過十多年“走出去”的具體實踐，通過參與國際競爭與合作，公司逐步熟悉了國際市場，學到了許多國際運營的經驗，競爭意識、知識産權意識得到強化，培養鍛鍊了國際化人才隊伍，公司的核心競爭力明顯增強。目前，公司已經成為亞洲最大的通信設備及系統方案提供商之一，交換、移動、數據、智慧、傳輸等通信市場份額逐步提升。此外，公司在拓展國際市場時，加強了與國內企業的合作，不僅帶動了國內電信設備的出口量，也將國內電信設計院、電信工程公司帶向海外，推動了國內通信企業的國際化進程。公司在擴大我國信息通信産品出口、提高我國信息通信産品國際競爭力，以及推動我國通信企業“走出去”等方面，作出了積極的貢獻。
主持人：能不能講一個具體案例呢？
袁欣：1990年，當本地通信製造企業剛剛興起之時，上海貝爾就已經邁出了“走出去”的第一步，出口12個交換局至前蘇聯。這是國內通信企業第一個成套設備出口項目，也是中國改革開放後經濟發展成就的一個良好展示。1999年，上海貝爾與中國機械設備進出口總公司合作，取得總價達2.13億美元、覆蓋孟加拉58個省府的全國通信骨幹網工程總承包項目，上海貝爾的設備合同金額達1.4億美元。這是中國通信業第一個超億美元的特大型出口項目，也是孟加拉獨立以來投資建設的最大一項工程。目前，上海貝爾阿爾卡特已經實現了由單一的國內市場向國內、國際市場聯動的轉變，成為國內最主要的通信信息産品出口基地之一。公司銷售服務網絡遍及全球50多個國家，海外市場的銷售收入已經佔其全部銷售收入的近50%，公司在服務於中國市場的同時，也成為支持全球通信行業發展的重要力量。
主持人：“走出去”離不開人才的支撐，在此方面，貴公司是如何做的？
袁欣：具備國際化視野的人才，可以更有效地發揮出中國高效率成本結構的優勢。公司響應國家“走出去”戰略的號召，員工的國際化能力建設取得了很大進展。近年來,公司的國際化進程的不斷加速、海外業務取得了大幅度的增長,與員工的國際化能力的不斷提高是密不可分的。公司在國際化人才的獲取、培訓、考核、激勵等方面擁有一套完善的體制。公司不僅積極向海外派出技術人員、銷售人員、管理人員去拓展業務,增強國際化能力，而且對於國內緊缺的關鍵能力,公司也引進一些外國專家到中國工作，取得了良好的效果。國際化人才應該從多個途徑進行培養，公司的各項培訓覆蓋了企業的多個重要經營領域。公司進一步加強了人力資源管理，實現國際化的人力資源管理體系建設，不斷培養具有國際視野的技術與管理人才。目前，公司已建立了較為完善的企業內部業績考核體系，總結出一套適合公司自身特點的績效管理辦法，根據不同崗位在公司價值鏈中的不同作用和特點，加強了關鍵業績考核指標（KPI）的考核力度。業績考核、激勵工作配合戰略管理部門真正地發揮了“指揮棒”和“風向標”的作用，成為企業經營管理的基本制度和主要管理手段。
主持人：目前，由次貸引發的金融危機已經影響到國內外實體經濟的增長，談談貴公司是如何面對挑戰的？
袁欣：面對競爭依然激烈的外部環境和市場挑戰，公司繼續加強企業精細化管理，全面提升公司各個運營環節的綜合管理能力，在現有基礎上努力推進並實現有效益的可持續發展；採取嚴格的內部預算管理體系：根據具體的業務計劃，確定資源分配，進而制定詳細的財務預算；在具體的運作過程中，按照公司的授權體系嚴格執行預算，確保把有限的資金用於關鍵的領域，從而提升公司高效運營效率，最終實現效益和效率共同提升。公司在企業管理和經營過程的各個環節中，全面貫徹了風險管理的理念和措施，將風險管理要求融合在各個業務流程中，涵蓋了戰略風險、財務風險、市場風險、運營風險、法律風險等企業運作的各個方面。公司嚴格遵守企業內部各項管理制度，明確集體決定事項的範圍和程序，把握重大資金使用方向，加強評估及考核工作，嚴控各類投資項目；在控制運營風險方面，公司繼續加強宏觀經濟對公司影響的分析，加強現金流和應收賬款管理，規避匯率、利率、通貨膨脹等風險，同時加強庫存管理，減少資金佔用成本；面對持續上升的人民幣匯率，以及居高不下的原材料成本及勞動力成本，繼續提升海外出口“量”、“質”並重，從而有效規避企業運營風險。公司還採取了以下措施加強風險控制。一是實施全面內控體系。二是實施內部審計。三是降低財務運營風險。公司還通過項目管理模式加強項目執行成本的監控外，還對生産成本和採購成本的控制推陳出新，改變了標準成本的制定規則，將原先的歷史成本法（以最近的採購價作為成本基準）改為目標成本法（以未來一年的市場價格作為成本基準）。
主持人：面對影響日深的金融、經濟危機，各大公司都在削減生産和採購成本，請問貴公司是如何做的？
袁欣：近幾年來，公司除了通過項目管理模式加強項目執行成本的監控外，還對生産成本和採購成本的控制推陳出新，改變了標準成本的制定規則，將原先的歷史成本法（以最近的採購價作為成本基準）改為目標成本法（以未來一年的市場價格作為成本基準）。標準成本每半年更新一次，使其更能體現公司對成本控制的要求，並將其作為衡量採購和生産部門業績的重要考核之一。同時，公司還通過每月對採購和生産成本的分析，及時找出差距，實施精細化管理，同時，配套實施多項改進措施，使成本控制得以有效施行。如：在材料計劃方面。引入了APS FP 高級計劃與排産系統，相比原先SAP的計劃系統有效改善了現金流，提高了計劃的靈活性和對客戶需求的快速響應能力和成套生産率；在訂單管理方面。實現了採購訂單無紙化，訂單可以直接通過電子方式發送給供應商。同時引入了EDI電子數據交換技術，已經實現了部分供應商的實時訂單發送與交貨期反饋；在庫存控制方面通過精益六西格瑪的方法和理論工具，對公司內部生産製造的各個環節從各個角度進行持續改善，縮短週期時間（Lead Time），壓縮不必要的存崗庫存等。
主持人：今年還有一件萬眾矚目的大事，那就是奧運，作為設備提供商，上海貝爾阿爾卡特想必也曾參與其中吧？
袁欣：為了有力地支持國家“綠色奧運，科技奧運，人文奧運”目標的實現，公司在20081月就成立了奧運會網絡安全保障領導小組，由高層領導直接參與前期的準備工作，並且通過嚴格執行奧運封網、奧運應急演練、對外協和專家的安全教育與網絡培訓、為到京人員制定《奧運保障通用手冊》和 《奧運保障專業實用手冊》、佈置由4個專家組組成的戰鬥指揮室（WAR ROOM）等多種方式確保準備工作落實到位。在舉世矚目的北京第29屆奧林匹克運動會期間，公司為整個奧運保障總投入近700名工程師進行奧運期間的現場值守，將恢複業務為第一先級，實行全國網絡運行日報，確保北京及全國各地區網絡運行一切正常，歷時一個半月的奧運保障工作全部圓滿完成。公司奧運保障工作得到了相關運營商的一致好評。
主持人：謝謝袁董的介紹。袁董，國資委網站從發佈您接受訪談的預告以來，網友們對上海貝爾阿爾卡特非常關心，提出了很多的問題。下面就網友提出比較集中的問題做一下解答。和訊網編輯問，1月4日消息，國務院總理溫家寶31日主持召開國務院常務會議，會議同意工業和信息化部按照程序，啟動牌照發放工作。TD産業鏈各廠家需要加速做好TD産品的商用化和市場工作。上海貝爾阿爾卡特商用化進展如何？企業是否已有技術儲備，如何在下一步的3G之戰中獲得差異化市場優勢？
袁欣：2008年9月，上海貝爾阿爾卡特與大唐移動聯合宣佈，雙方簽署合作備忘錄，共同加速推進TD-SCDMA在國內外的商業發展進程。2008年12月，上海貝爾阿爾卡特與大唐移動組成的投標聯合體成功中標中國移動擴大的TD-SCDMA規模網絡技術應用試驗網二期項目，一舉成為中國移動此次項目最大的供應商之一。上海貝爾阿爾卡特和大唐移動提供的業界領先的TD-SCDMA解決方案將幫助中國移動滿足中國市場不斷增長的對於移動設備寬帶接入業務的需求。此次中國移動擴大的TD-SCDMA規模網絡技術應用試驗網二期工程將在全國28個城市展開。上海貝爾阿爾卡特和大唐移動將為中國移動在南京、杭州、寧波、長春、合肥、貴陽、昆明、西安、蘭州、銀川和烏魯木齊11個城市提供業界領先的TD-SCDMA解決方案。
在技術儲備方面，2001年起，上海貝爾阿爾卡特即投入人力進行TD-SCDMA基礎研究；2004年與大唐移動簽署戰略合作協議，共同推動TD-SCDMA的研究和發展。上海貝爾阿爾卡特積極與大唐移動、電信研究院、中國移動以及其他廠商合作，為推動TD-SCDMA標準在CCSA和3GPP之間的同步，作出了突出的貢獻。對於TD-LTE系統這一TD-SCDMA未來演進的方向，上海貝爾阿爾卡特也早已開始了技術儲備，並且已經獲得了TD-LTE領域的國家重大專項項目。根據專項要求，上海貝爾阿爾卡特將在TD-LTE設備樣機研製、全套規範制訂、系統性能測試、網絡部署方案和業務發展策略等方面，與運營商、監管部門和標準組織一起深入參與到TD-LTE的全面工作，並將産生大量完全自主知識産權。上海貝爾阿爾卡特有信心為TD-LTE的標準發展做出更大的貢獻。
主持人：有網友問上海貝爾阿爾卡特管理層在應對09年嚴峻的金融形勢時，會否有類似管理層集體減薪的舉措？
袁欣：面對新的挑戰，上海貝爾還不失時機地進行了調整，“穩健經營、危中尋機、優化整合”，這體現了客戶導向、提高效率和專注核心業務的原則，既與阿爾卡特朗訊集團全球保持了戰略協同，又充分結合了中國業務的發展的特殊要求。目前管理層尚無集體減薪的舉措。
主持人：和訊網編輯問您如何看待中國電信業的壟斷和此次重組？重組效果如何？電信資費是否會繼續下行？ 在金融危機進一步向經濟危機轉化的今天，中國電信業如何度過寒冬？民營資本何時進入中國電信業？
袁欣：電信業是一個成熟而競爭充分的行業。此次重組之後，各運營商之間實力更加均衡，有利於加強競爭。目前各運營商的整合工作正在有序進行，重組的積極效應將在未來逐步顯現。面對金融、經濟危機，我們應該努力學會“穩健經營、危中尋機、優化整合”，盡可能消除危機産生的消極影響。至於民營資本何時中國電信業，目前民營資本已經充分進入電信增值業務領域，至於何時進入基礎電信領域，本人並不清楚。這應和國家的政策保持一致。
主持人：貴公司的員工中，有上海貝爾的，也有阿爾卡特的，還有朗訊的，請問是一套薪酬體系麼？
袁欣：目前，公司已建立一套市場化的、適用於全體員工的薪資福利體系。
主持人：有網友問大家都在期待電信業能夠更加開放，以期優化市場，培養更多真正的巨頭，您怎麼看電信業的開放？
袁欣：電信業的跨越式發展驗證了國家改革開放政策的正確性。上海貝爾阿爾卡特便是改革開放的開拓者、實踐者、貢獻者、受益者。電信業更加開放，將使更多的企業受益。
主持人：和訊網編輯問目前的三網融合的政策狀況對上海貝爾阿爾卡特的多媒體業務有什麼樣的影響？
袁欣：三網融合是網絡發展的趨勢。隨著各種通信技術和網絡技術的發展，將會有更加高性能、更優越的網絡技術供我們選擇。我們總是希望將來的網絡能夠為實時數據流提供良好的質量服務保證，為各種數據流傳輸提供很好的安全性保證，而且能夠繼續傳輸傳統數據業務。在多媒體業務領域，上海貝爾阿爾卡特擁有雄厚的技術實力和豐富的部署經驗，能夠滿足用戶各種各樣的新需求。三網融合時代一旦真正到來，上海貝爾阿爾卡特將迎來更多的機遇。
主持人：有網友問，您好，袁董，上海貝爾阿爾卡特是中方股份50%減1股，目前您任董事長，想問你一個有趣的問題：上海貝爾阿爾卡特是聽您的還是聽阿爾卡特的。在上海貝爾的發展中企業的自主性如何？是阿爾卡特（中國）？還是可以做更多的獨立戰略？
袁欣：我在前面已經提到過，由於中外雙方的股份基本相等，因此雙方遵循“出資者按投入公司的資本額享有所有者的資産受益，重大決策和選擇管理者等權利”的原則，實施共同管理。雙方還設計了一種決策上升機制，即如有重大問題在董事會上難以達成一致意見，可向雙方股東的最高管理層報告，進一步協商解決，以免對公司業務産生大的影響。上海貝爾阿爾卡特十分注重與阿爾卡特朗訊集團的戰略協同。不過，上海貝爾阿爾卡特有充分的自主性，可以根據中國的國情制定相應的獨立戰略。
主持人：有網友問您認為3G此時國家推動是否是最好時機？面臨的困難有哪些？如何克服？上海貝爾阿爾卡特有否邀請相關人士參觀的願望？
袁欣：目前，發放3G牌照的時機已經日趨成熟。在未來，由於3G技術及網絡的帶動，我國整個信息産業的自主創新、結構優化、技術應用等能力都將顯著提高。在外部需求收縮的情況下，3G肩負著擴大內需的職責。3G網絡的建設將直接帶來數百億甚至數千億元的投資，基礎運營商和增值電信企業的3G應用也將帶來可觀的經濟效益。同時，3G對國民經濟各部門的就業機會均有顯著促進作用。上海貝爾阿爾卡特有信心也有能力為中國3G事業輝煌的未來做出自己應有的貢獻。一旦時機成熟，上海貝爾阿爾卡特歡迎廣大朋友蒞臨參觀、指導。
主持人：有網友問關於貴公司董事會、經理層的任免，是否董事會中方人員由國務院國資委任免？經理層的中方人員由貴公司提名，國資委考察同意後由董事會任免聘任？
袁欣：本人和黨委副書記李志芳同志由國務院國資委直接任命。我公司是一家股份制公司,外方股東"阿爾卡特朗訊公司"持有50%+1股;剩餘股份由中方股東持有。公司董事會由中外雙方股東各派四位董事組成,建立起規範的法人治理結構。高級管理人員由總經理商董事會人力資源委員會提名産生,報公司董事會批准後正式任命。總經理和高級管理人員共同組成公司執行委員會，負責公司的日常運營，向董事會負責，接受董事會的經營考核。
主持人：和訊網編輯問上海貝爾阿爾卡特在3G的發展上有什麼特別的考量？對於除了TD以外的其它標準呢？您覺得技術標準怎樣才能真正得到市場的認同？
袁欣：上海貝爾阿爾卡特在三大3G技術標準領域均擁有雄厚實力，具備強大國際資源與卓越本土能力相結合的獨特優勢，具有對電信網絡設計、部署、運維的豐富經驗和長期專業實踐，是運營商建設3G網絡的最佳夥伴。在3G時代，上海貝爾阿爾卡特將繼續以客戶為中心，充分挖掘自身潛力，提高自身能力，為客戶提供更好的服務，創造更大的價值。我們將始終與客戶及夥伴們同舟共濟，共同實現健康、持久的發展，建設中國3G輝煌的未來。一項技術標準要想得到市場的認同，必須具備足夠的創新性、先進性和革命性，能為運營商帶來實際的利益或給廣大用戶帶來實際的好處。
主持人：有網友問貴公司持有上市公司上海貝嶺09年1月23號就解禁上市了,貴公司是做為戰略投資繼續持有還是作為一般的財務投資退出呢?
袁欣：對於此方面，我們的相關決策將依據國資委與證監會的指導並根據公司的發展戰略執行。對此感興趣的網友可以隨時留意上海貝嶺公司的網站公告。
主持人：和訊網編輯問，在上周舉行的工信部全國視頻會議上,工信部部長李毅中表示，目前我國發展3G的條件已經成熟,明後兩年預計完成3G投資2800億元左右.他還表示,工信部還將推動TD終端和業務納入政府採購範圍,發揮政府部門支持TD發展的示範作用，上海貝爾阿爾卡特從中能獲益多少？上海貝爾阿爾卡特參與TD多年,今年會有新的發展戰略嗎？
袁欣：TD-SCDMA的健康、快速發展對廣大設備廠商來説無疑是個巨大的福音。上海貝爾阿爾卡特與大唐移動組成的投標聯合體在TD一二期招標時取得了可觀的市場份額，並成為了最大的TD設備供應商之一。在未來，上海貝爾阿爾卡特仍將會和合作夥伴攜手並肩，不斷滿足客戶變化的新需求，推進TD的産業化進程。
主持人：由於時間原因請袁董回答最後一個問題，2008年已經結束，對上海貝爾阿爾卡特在這一年的表現您如何評價？上海貝爾阿爾卡特未來的發展戰略是怎樣的？
袁欣：2008年，上海貝爾阿爾卡特與客戶攜手並肩，戰勝了重重挑戰，並取得了可喜的成績，獲得了良好的經濟效益，各項經營指標年平均增長率保持在兩位數水平，其中凈資産增值率年平均增幅超過10%。上海貝爾阿爾卡特正在積極地探索在全業務運營和電信、互聯網融合的大背景下與電信運營企業開展合作的新模式。立足效率優勢和國內市場規模，提升國際競爭力，實現産業結構升級正是上海貝爾未來著力的重點。上海貝爾阿爾卡特將繼續貫徹國家“走出去”的戰略，更充分地調動、發揮集團公司的技術和市場資源優勢，通過擴大和深化全球市場合作，使國際業務更上一個臺階。上海貝爾阿爾卡特還將積極做“加法”，加快企業內生産性服務業務的發展；主動做“減法”，實現低附加值業務剝離或外包；努力做“乘法”，成為服務全球的國際化運營中心。
主持人：由於時間的關係還有很多網友的問題沒有回答，我們將把網友的問題收集整理，反饋給上海貝爾阿爾卡特。謝謝袁董精采的回答，也感謝網友們積極的參與，我們下一期的國企改革發展30年系列高端訪再見。
袁欣：謝謝主持人！謝謝廣大關心上海貝爾阿爾卡特的網友。能夠親歷這30年的滄桑巨變，我深感榮幸。希望我們的企業及中國的改革開放事業能夠在更高的起點上再次騰飛。
