新華社北京１月９日電《建議》明確提出，繼續深化科技體制改革，調整優化科技結構，整合科技資源，加快建立現代科研院所制度，形成産學研相結合的有效機制。

    新階段深化科技體制改革的目標是建立和完善中國特色國家創新體系，要以明確定位、優化結構、完善機制、提升能力作為重點，加強科技宏觀管理與協調，完善科技政策法規體系，建立新型運行機制，促進各類創新主體的協調互動，提高科技資源配置和運行效率，為促進自主創新提供制度保障。

    一是要確立企業技術創新的主體地位。切實增強企業技術創新的動力和活力，引導企業成為技術創新投入和研究開發活動的主體。支持企業建立和完善研究開發機構，鼓勵企業以各種形式參與實施國家科技計劃。建立為中小企業開展技術創新服務的平臺。

    二是要深化技術開發類院所企業化轉制改革。技術開發類科研機構要堅持企業化改革方向，加快發展和壯大高技術産業。國家繼續支持轉制院所開展行業基礎性、公益性技術研發工作，加大對行業技術研發共性平臺和工程化平臺的投入。

    三是要在深化改革中形成一批公益研究、基礎研究和戰略高技術國家科研基地。堅持社會公益類科研機構分類改革，在農業、人口與健康、資源環境、公共安全等重要領域，形成一批具有較強創新能力和服務能力的公益性國家科研基地。推動基礎研究機構和高校科研力量的聯合重組，形成一批以服務國家目標為主、具有國際水平的重點基礎研究基地。重點支持一批精幹的基礎性、戰略性國防科研機構，形成一批軍民兩用戰略高技術國家科研基地。

    四是要建立和完善現代科研院所制度。探索實行理事會制度，完善院所長負責制，擴大科研院所管理自主權，全面實行聘用制，促進人員的合理流動。建立相對穩定的經費投入機制和科技資源的共享機制，制定相應的標準規範和政策法規，建立不同類型的公共科技資源共享平臺。建立科學合理的績效評價制度。

    五是要加強科技宏觀管理和協調機制。強化對重大科技政策制定、重大科技計劃、科技預算和科技基礎設施建設的宏觀管理和統籌協調。切實提高科技計劃實施的效率和效益。

    六是促進軍民科研的緊密結合。在宏觀管理、科技計劃、基地建設和成果轉化等方面，實現軍民科技的緊密結合。加強軍民科技計劃之間的統籌協調，擴大國防研究和軍品採購向民口科研機構和企業的開放。

    七是完善科技成果轉化機制。深化地方科技體制改革，促進科研力量和産業力量的有機結合，加速科技成果産業化。大力支持科技仲介機構的發展。（完）