在剛剛結束的全國人事廳局長會議上,中組部副部長、人事部部長張柏林作了題為《深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神,充分發揮人事部門在構建和諧社會中的重要作用》的工作報告,對明年的人事人才工作進行了部署。近日,記者採訪了張柏林部長。
記者:促進社會和諧,應怎樣激發廣大人才的創造活力,增強自主創新能力?
張柏林:構建和諧社會,激發社會活力,必須不斷深化人事制度改革,大力破除影響人才成長和作用發揮的體制機制性障礙,著力營造拴心留人的制度環境和尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍。要進一步完善選人用人機制,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,促進優秀人才脫穎而出;要進一步完善人才激勵保障機制,不斷激發人才的創造活力,促進人才的全面發展;要進一步完善人才評價使用機制,突出能力和業績,促進人盡其才、才盡其用;要進一步完善人才資源配置機制,發揮市場配置人才資源的基礎性作用,促進人才各得其所,各展其能。總之,要通過人事制度的改革與創新,形成充滿活力、富有效率、更加開放的人事人才工作體制機制。
記者:明年我國專業技術人才隊伍建設的重點將放在哪?
張柏林:加快培養造就高層次創新型人才,是增強自主創新能力的必然要求,也是當前我國專業技術人才隊伍建設的重點。
首先,我們將繼續做好高層次專家選拔培養工作。完善有突出貢獻專家選拔制度,選拔一批國家有突出貢獻的科學、技術、管理方面的領軍人才。做好新世紀百千萬人才工程國家級人選選拔工作,辦好國家級人選高研班和國外培訓班。完善高級專家數據庫。
其次,加大吸引留學人員回國工作和為國服務的工作力度。研究實施戰略型頂尖人才專項引進計劃,重點引進我國急需的世界一流專家;研究構建留學人員回國服務體系,提高服務能力和水平;加大吸引高層次留學人才回國工作力度;加強對留學人員創業園的引導和管理;探索建立有效吸引留學人才和海外人才的工作機制。
第三,積極發展博士後事業。加大對博士後研究人員從事原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新研究工作的資助力度;健全博士後工作質量保障機制,繼續開展博士後科研流動站和工作站的評估工作,穩步擴大設站規模。
記者:2007年,人事部門將如何加強人事人才公共服務體系建設,提高服務質量和水平,不斷滿足人民群眾的需求?
張柏林:2007年,我們將加快人事部門職能轉變,更加注重履行公共服務職能。要以解決人民群眾在人事人才領域中最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,不斷拓寬公共服務的領域,切實做好促進高校畢業生就業、人才信息發佈、人事檔案管理、專家和留學人員服務、職稱評定、人事考試等公共服務工作,提高服務的質量和水平;要積極爭取各級財政對人事人才公共服務的支持,逐步改善基礎設施條件薄弱的狀況;要堅持政府所屬人才服務機構的公益屬性,充分發揮它們的職能作用。研究制定引導各類人才向農村基層、邊遠地區和艱苦行業流動的政策;深入實施高校畢業生支教、支農、支醫和扶貧的“三支一扶”計劃,完善後續政策;健全高校畢業生就業見習制度,推進“千家高校畢業生就業見習示範基地建設計劃”的實施,促進高校畢業生的就業。
記者:近幾年,我國事業單位人事制度和職稱制度改革力度不斷加大,下一步,深化事業單位人事制度和職稱制度改革人事部門將有哪些舉措?
張柏林:下一步,我們將適應事業單位總體改革進程,按照創新管理體制,轉變用人機制,整合人才資源,凝聚優秀人才的要求,研究完善深化事業單位人事制度改革的意見。繼續推行聘用合同制度,著力抓好崗位設置管理辦法的落實,加大推行公開招聘制度的力度,規範事業單位進人行為。
將加快職稱制度改革研究和試點工作。研究制定深化職稱制度改革的意見,構建科學、分類、動態,符合實際的職稱體系,建立面向全社會各類人才的管理制度。重點研究制定工程師制度改革的辦法並進行試點,進一步擴大中小學教師職務評聘結合的改革試點,研究調整職稱外語考試政策,規範專業技術人員職業資格設置和考試。 (記者 楊靖)