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代表委員議政錄:要對超低價藥品招標“踩剎車”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年03月06日   來源:新華社

    新華社北京3月6日電(記者顧立林)全國人大代表、河南羚銳制藥股份有限公司董事長熊維政説,藥品集中招標對於降低藥品價格、緩解人民群眾看病難、看病貴發揮了重大作用,但目前在一些地方招標中出現的超低價藥品中標的問題應引起高度重視,政府部門必須對此“踩剎車”。

    熊維政經常喜歡跑各地的藥品市場,他曾在西南地區一個市場上發現,正常成本應在3元以上的100克裝板藍根零售價甚至能低到2元左右,出廠價僅1元左右;正常的成本應該在0.20-0.24元左右的注射器,而有的企業卻最低賣到0.13元/支。 學醫出身的熊維政説,注射器、輸液器屬於管理最為嚴格的三類醫療器械,一旦出現問題,會對人體造成非常嚴重的影響。熊維政説,一些仿製藥品由於開發成本較低,其價格也會相對較低。一些小企業,靠租賃承包,通過偷工減料、下限投料、減少工藝環節、偷稅漏稅等手段以降低成本,以超低價格衝擊市場,影響了正常的市場秩序和消費者的健康。

    讓熊維政不理解的是,不少地方以“低價”作為招標的決定因素,使藥品招標在很大程度上成了價格之爭,一些投入大、品牌好、質量優的産品難以在低價競爭中贏得優勢,不得不退出已經擁有的市場,一些本該被淘汰的工廠反而如魚得水。為在中標之後還能“活著”,有些企業一味降低生産經營成本,造成藥品質量下降。藥品低價賣,對消費者來説是件好事;但劣質的超低價藥品,對消費者就是一個健康陷阱。好藥可治病,劣藥要誤病,假藥要害命。熊維政説,對於藥品價格,我們既要反對追逐暴利的虛高,又要尊從市場規律,給藥品合理的定價。

    為此,熊維政建議:一、在進行藥品價格管理時不能一味降低藥品價格,要充分考慮生産的各項成本要素,在限定藥品最高零售價的同時,還應對基本藥物品種核定生産成本制定最低限價;二、在進行藥品招標採購的時候也不能單純以低價作為中標的條件,還應切實綜合考慮産品質量、療效、品牌等因素,首先應保證採購的藥品是安全、有效的;三、藥品監管部門要加大對價格過低藥品生産企業的監管力度,從原材料的採購到生産的全過程進行跟蹤檢查,徹底消除藥品的不安全隱患。

 
 
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