新華社北京3月12日電(記者吳晶、李興文)“我國的基尼系數已經超過0.4的國際警戒線,國家應適時開徵遺産稅。”全國政協委員、江西省政協副主席金異在向全國政協十屆五次會議提出的一條建議中説。
“我國開徵遺産稅已經有了現實的經濟基礎。”金異説,改革開放以來,我國經濟高速增長,非公有制經濟發展迅速,已經有相當一批人進入高收入階層,佔儲蓄賬戶總數20%的高收入階層,其存款佔總儲蓄額的比例超過60%。據經濟學家相對保守估計,全國資産總量在100萬元以上的高收入家庭,至少在1000萬人以上。資本總量在千萬、億元以上的富人家庭也有相當數量。
徵收遺産稅是調節貧富差距,平衡收入差別的有效手段。衡量一個國家是否有必要與有可能開徵遺産稅,主要應看基尼系數等反映財富佔有差距的結構指標。金異介紹説,大多數經濟發達國家和新興工業化國家和地區都徵收遺産稅和贈予稅。目前我國的基尼系數實際上已經超過0.4的國際警戒線。
金異認為,有關部門應儘快將開徵遺産稅提上議事日程,儘快起草、制定遺産稅法,遺産稅的起徵點適當定高一些。
為了適應實施遺産稅法的需要,金異建議在全國全面實施金融實名制、建立健全個人信用體系,打擊隱瞞財産的行為;同時建立個人合法、正當財産信息保密和管理制度,將個人財産信息作為個人隱私加以適當保護;設立專門的遺産評估機構,同時開徵贈予稅,以防止有人為避稅將財産惡意贈予。