新華社北京３月５日電(記者劉剛、趙承、劉健)這是一份求真務實、警醒奮進的發展宣言；

    這是一份目標明確、對策週詳的施政綱領。

    ２．４萬餘字的政府工作報告，以黨的十七大精神為指導，展示了我國經濟社會發展的新藍圖。

    ３月５日上午９時０５分，在熱烈的掌聲中，身著深色西服的溫家寶總理邁著沉穩的步伐走到報告臺前，面對出席十一屆全國人大一次會議的代表和列席會議的全國政協委員，作政府工作報告。

    記者席上，照像機的閃光燈亮成一片。溫家寶總理堅定自信的聲音在人民大會堂大禮堂內回蕩——

    “第十屆全國人民代表大會第一次會議以來的五年……改革開放和現代化建設取得了舉世矚目的重大成就。”

    經濟跨上新臺階，民主法制建設取得新進步，人民生活明顯改善……報告回顧５年工作，注重總結應對矛盾與挑戰所採取的積極對策、所付出的巨大努力和所收到的重要成效。

    不平凡的５年，我們攜手走來，共克難關。

    代表委員們不會忘記，在過去的５年中，嚴峻的挑戰始終不斷：非典、禽流感、低溫雨雪冰凍等特大自然災害接踵而來，物價結構性上漲導致通貨膨脹壓力加大。放眼全球，世界經濟失衡加劇、增速放緩，美國次貸危機的影響仍在深化。

    就是在這樣複雜多變的國內外環境下，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，億萬人民經受住了種種考驗，中國經濟保持了快速穩定發展。國內生産總值從世界第六位上升到第四位，涌現出一批具有重大國際影響的科技創新成果，社會保障體系框架初步形成，貧困人口逐年減少……

    增強綜合國力，科學發展軌跡更加清晰；改革成果惠及億萬群眾，全面建設小康社會邁出新步伐。

    大會堂裏響起陣陣掌聲，是肯定，更是期望。

    當前，經濟運行中的一些突出問題和深層次矛盾依然存在，涉及群眾切身利益的問題有待進一步解決，國際經濟環境變化不確定因素和潛在風險增加，政府自身建設和管理需要加強。

    政府工作報告用了４個段落，詳盡地分析了我國經濟社會發展所面臨的諸多新挑戰及存在的問題。這是今年政府工作報告的一個鮮明特點。

    成就面前，居安思危；挑戰面前，鎮定應對。政府工作報告總結了６條彌足珍貴的經驗，是我們積極應對挑戰和風險的寶貴財富。

    ２００８年，改革發展任務繁重艱巨，做好政府工作意義重大。“改革”一詞在報告中出現了９０多次。

    著眼于統籌國內國際兩個大局，報告提出了今年國民經濟和社會發展的預期目標。在工作部署中，出現一連串引人注目的數據，財力向改善民生和制度性建設集中。解決熱點、難點問題和突出矛盾，成為今年政府工作的著力點：為防止價格總水平過快上漲，制訂９條對策；有５條措施確保“重中之重”的農業；為完成“十一五”節能減排“剛性”目標，１０條措施具體詳盡；教育、住房、社會保障、質量安全……一條條舉措，切合實際，針對性強。政府加強宏觀調控，提供公共服務的指向更明晰，發揮市場調節資源配置的作用更明顯。

    當這份報告呈現在人們眼前的時候，許多人當會從中找到迫切需要了解的內容，發現其中有許多是自己想説的話。

    “一個好的報告應當是人民群眾關心和參與的報告，是充分反映人民群眾利益、願望和要求的報告。”這是溫家寶總理在聽取社會各界對《政府工作報告（徵求意見稿）》意見和建議時反復強調的話。

    據了解，今年１月“徵求意見稿”發到各省區市和中央黨政軍群各部門徵求意見，並採取多種形式廣泛聽取意見，報告數易其稿。兩會期間，將根據代表審議和委員討論的意見建議再作修改。

    科學發展，促進和諧，關注民生。順應時代要求，報告對人民群眾的新期待，做出積極回應。在２個半小時時間裏，代表委員４０多次報以掌聲。

    熱烈的掌聲，傳遞出邁上新的歷史征程的１３億人民奮進的心聲。