新華社北京３月９日電（記者岳德亮、李亞彪）全國人大代表、富潤控股集團有限公司董事局主席趙林中説，《檔案法》頒布至今約２０年，僅上世紀９０年代作過修改。隨著經濟社會的不斷發展，它的某些條款與當今形勢的發展和要求已不相適應，存在空白點。

    比如，目前各地均或多或少存在檔案資料沒有移交或不能移交的現象。《檔案法實施辦法》第十三條第二款規定：“屬於中央級和省級、設區的市級國家檔案館接收範圍的檔案，立檔單位應當自檔案形成之日起滿２０年即向有關國家檔案館移交；屬於縣級國家檔案館接收範圍的檔案，立檔單位應當自檔案形成之日起滿１０年即向有關的縣級國家檔案館移交。”趙林中代表説，如果一個單位的法定代表人不重視檔案工作，使其任期內的檔案發生損毀、丟失等現象，而檔案行政管理部門又沒有及時發現，當１０年、２０年後移交時發現了問題，再進行處罰和責任追究時，時任領導早已調離、退休甚至死亡，對檔案執法帶來很大困難。

    趙林中代表認為，如果像“離任財務審計”一樣，把對機關、團體、國有企業、事業單位法定代表人的“離任檔案審核”納入《檔案法》，使法定代表人在離任時，有檔案行政管理部門對其任期內的檔案管理進行審核，符合規定後，方可離任，是推行一把手抓檔案的法律保證。

    此外，司法實踐中經常存在檔案保管部門丟失檔案，導致企業公民的權利無法得到保障而導致民事訴訟，而法院又無統一的處理賠償標準，故建議在規定對具體責任人及部門的刑事、行政責任的同時，應制定相應統一賠償條款及賠償標準。