新華社北京３月１０日電（記者胡錦武）“要避免走發達地區‘先污染、後治理’的老路子，就必須轉變發展方式。”全國人大代表、江西省科學技術廳廳長王海建議，國家財政在對地方轉移支付的過程中，應該增列專項，以扭轉中西部地區科技基礎薄弱的局面。

    近年來，國家科技投入不斷增加，科技人員自主創新的熱情得到提高，創新體系的建設也有較大發展。但是，由於中西部地區財力有限，大部分是“吃飯財政”，難以滿足中西部科技事業的需要。“作為産業轉移的承接區，中西部地區必須轉變發展方式，通過科技支撐形成自己的‘後發優勢’。”王海説。

    王海代表説，當前中西部地區科技工作面臨的最大問題是：一方面科技人才總量不斷擴大，另一方面卻是科技平臺嚴重滯後，大部分公益性科研單位科研設施不足，導致人才尤其是高端人才隊伍不穩定，中西部地區經濟崛起面臨科技創新“瓶頸”。

    為此，王海建議，國家財政在對地方轉移支付的過程中，對中西部地區的科技基礎建設予以政策傾斜，避免落後地區在追求經濟發展中繼續走粗放型、污染型的路子，通過培養自主創新能力使地方競爭力得到根本性提高。