新華社北京３月２日電（記者袁韻、俞瑋、申楠）為代表委員建言、向總理表達期盼……２００９年全國兩會召開前，互聯網成為百姓表民情、暢民意、集民智、訴民聲的重要渠道。

    從２月１０日至３月２日，數百萬網民通過新華網“總理，請聽我説”、“我參與我期盼——２００９年全國兩會大型調查”、“我向部委建言”、“我向書記、省長建言”以及“假如我是人大代表、政協委員，我建議……”等互動欄目參政議政，用跟帖、留言和投票的形式“説”出了自己心中的“六大期盼”。

    一盼：保增長促就業

    擴內需、保增長、促就業，成了２００９年各級政府面臨的嚴峻任務。去年１１月以來，中央出臺了促進經濟發展的“一攬子計劃”，從４萬億元投資到十大産業振興規劃，網民看到了政府應對金融危機的信心和決心。但是，４萬億元投資是否完全落到實處？保８的目標能否實現？網民在為之擔心的同時，更期望代表委員群策群力，多出主意、多想辦法。

    “中央應對金融危機的措施力度很大，但是到了下面會不會走樣變形？希望４萬億元投資能讓那些迫切需要扶持的企業和行業受惠，有沒有什麼好的辦法監督地方政府不‘截留’４萬億元？”“我愛我家”的留言反映了許多網民的心聲。

    ２００９年中央“一號文件”指出，擴大國內需求，最大潛力在農村，要求充分保障農民工就業。網民“上山打虎”問：“農民工文化水平偏低，信息來源渠道相對閉塞，怎樣讓他們獲知政府促進就業的好政策，切實給他們提供就業的指導？”網民“眼鏡蛇”認為，解決農民工就業，除了需要當地政府的扶持和幫助，也需要發達城市加大吸納力度。

    往年，由於許多大學畢業生嚮往大城市和大機關，造成了一些地方和熱門崗位需求過於集中，而西部和農村地區則缺乏高素質人才。今年中央特別強調要轉變大學生的擇業理念，對此，網民普遍表示贊同。“我們不是不願意去基層，但是一旦去了基層是不是各方面的待遇都不如留在城裏的同學？希望政府能出臺更有效的措施來激勵大學生去基層就業。”網民“太匆匆”是一名應屆畢業生，他説出了自己和很多同學的期望。

    二盼：完善社保

    國際金融危機影響下，就業不足使社會保險制度是否完善的問題更加凸顯。今年以來，人力資源和社會保障部相繼出臺了一系列相關政策，社會保險法草案公開徵求意見也剛剛結束。如何進一步完善社會保險制度，代表委員有什麼好的意見和建議，成了兩會前網民熱議的話題之一。

    “希望加快社會保險制度建設，社保如果能提高統籌層次，逐步實行全國統籌，將有利於人員的自由流動。”

    “新農合政策是好的，但是很多農民工到處流動，他們在外面打工時有病只能就近就醫，醫療費根本報銷不了。代表委員能不能建言獻策，讓好政策能夠靈活執行，讓農民朋友真正享受到實惠。”

    在網民給人力資源和社會保障部的眾多留言中，社會保險關係怎樣異地轉移接續、農民和農民工如何養老、事業單位與企業養老保險制度並軌對當事人利益有何影響、醫療保險能否擴大覆蓋面、薪酬制度如何體現公平等方面的建議佔據了大半篇幅。

    不少網民提出，金融危機給我國社會保險制度的建立健全帶來了機遇，他們對涉及養老、醫療、失業、工傷、生育五大險種的社會保險法草案充滿期待。

    三盼：反腐倡廉

    網絡是一個開放而廣闊的平臺，在互聯網上，每個網民手中都握有一把反腐的“利劍”。在網民關注的兩會熱點中，反腐倡廉依然是網民關注的焦點。

    網民“我怕誰”説：“老百姓最痛恨的就是腐敗，因為腐敗會對國家和人民造成巨大損害，影響社會的公平和正義。要充分發揮紀檢監察部門的作用，充分重視網絡反腐的功能，懲防並舉，從根本上消除腐敗現象。”

    網民“白髮如雪”説：“中央投入的４萬億資金大部分用於基礎設施建設，涉及百姓的切身利益。請代表委員們多想想辦法，不要讓這些項目在招、投標和建設過程中出現‘蛀蟲’。”

    四盼：教育公平

    教育是歷年兩會的熱點之一，目前承載著億萬國民期待的“國家中長期教育改革和發展規劃綱要”已面向社會徵求意見，雖然改革涉及諸多方面，但是被網民提及頻率最高的還是教育公平。

    網民“人民子弟兵”説：“與城市相比，農村的教育資源實在太缺乏了。希望國家將農村教育視為重中之重，為農村的孩子留住一支優秀的教師隊伍，讓他們‘有學上、上好學’。”網民“酒醉狂歌”説，政府應該加大對教育的投入，把教育資金向貧困地區傾斜，向非重點學校傾斜。

    許多網民指出，能否培養出祖國的棟樑之材不在學校規模，而在教師。網民“粉色梔子”是江蘇南通的一名鄉村教師，在她看來，提升教育質量有兩個辦法：一是提高教師工資，讓他們有能力購房養家，調動他們的工作積極性；二是實行教師無校籍管理制度，讓教師在城鄉、重點校之間相互交流，使優秀師資得以合理流通和配置。

    一直以來，擇校費、借讀費牽動著千家萬戶。網民“斜風細雨”認為，各種巧立名目的收費實際上成了教育腐敗的溫床，建議取消這些費用。

    網民“為人家長”在留言中表達了期盼教育公平的殷切之情：“教育是民族振興的基石，不要再讓農民工為子女異地上學交費而發愁，不要再讓貧困學生因家庭負擔而離開校園。請給每一個孩子接受良好教育的機會，因為，他們是祖國的未來。”

    五盼：醫療改革

    “千呼萬喚始出來”，作為與百姓生活密切相關的一項浩大工程，新醫改方案即將出臺。能否就此解決百姓“看病難、看病貴”的問題？網民充滿期盼。

    “大江東去”説：“只有建立經費保障、增長機制，對醫護人員實行激勵和約束並行，才能真正確保百姓在減少醫療費用支出的情況下，享受到醫療硬體設施改善、服務質量提高的實惠。”網民“我愛我家”提出了最想解決的兩個問題：一是公立醫院高收費；二是醫院以藥養醫。

    “看病難”究竟難在哪？“看病貴”又貴在哪？身為醫生的新華網民“ａａａ願望”給出了其中一個答案：“我是從事結核病防治的，由於當地政府投入資金嚴重不足，至今我們醫院的基礎設施仍然十分破舊，醫院的發展及所有職工的工資還得靠自己來創收。院領導只好每年給我們下達任務指標，而這一切就不得不從患者中索取。”

    網民“綠野仙蹤”指出了以藥養醫的癥結：“當醫生收入與工作數量挂鉤（比如開藥單和化驗單），就很難杜絕醫院亂開檢查單和藥品。”

    六盼：住房保障

    住房是關乎百姓幸福指數的一項基本民生問題，網民期盼能讓更多的百姓“居有其所”，並在留言中獻計獻策。

    在中央出臺的擴大內需十項措施中，加快建設保障性住房被列在首位，意味著保障性住房的市場供給量將大幅增加。雖然，對於許多買不起房的百姓而言，這無疑是一個好消息，但是也有網友反映限價房、廉租房位置偏僻，離市區較遠，交通極為不便。

    網民“一江春水”説，全家人的最大心願就是能住得寬敞些。“我們全家五口人至今還同住在一套只有５０多平方米的二居室裏。北京‘兩限房’基本都在五環以外，社區配套不健全，價格也超出預期，要是政府能多蓋點交通便利、配套設施齊全、普通市民也買得起的‘兩限房’就好了。”

    網民“老大媽”認為，許多急需購買第一套住房的家庭處於事業成長、財富積累的階段，家庭負擔較重。她建議，政府為“夾心階層”群體提供一些過渡性住房，等他們有能力購買商品房時再搬離，把這些住房讓給後面需要的人。

    網民“天天向上”的疑問則代表了多數年輕的購房群體，“我聽説現在對經濟適用房的建設面積進行了嚴格限制，那麼住房數量會不會相應增多？能否分配到真正急需房源的百姓手中？”