新華社北京３月４日電（記者劉元旭、楊維漢、林艷興）“一場罕見的大旱，讓我國農田水利設施建設投入不足和管護不力兩大問題暴露無遺。”全國人大代表、天津農學院副院長邢克智教授４日接受記者採訪時説。

    去年冬天以來，一場特大乾旱在華北、黃淮及西北東部等小麥主産區肆虐，受旱面積之大、持續時間之長、影響程度之重均為新中國成立以來罕見。

    正在北京參加十一屆全國人大二次會議的邢克智代表談到這場大旱時説，在這場抗旱鬥爭中，由於多年來投入不足甚至被忽視，很多地方的農田水利設施出現了“用時方恨少”的尷尬。

    同時，農村原本修建的水利設施因建管脫節很多已被荒廢的問題也暴露無遺。邢克智説，小到水渠、引水溝、機井，大到水庫、人工湖等，很多設施建好後沒有建立有效的管護機制，産權不明晰，缺乏專門管護資金、人員進行修繕、管理和維護，管護工作出現嚴重缺位，建設管理維護的良性體制尚未形成，使用壽命縮短，導致乾旱來臨時難以正常發揮作用。

    邢克智建議，應明確各級政府職責，建立財政投入保障機制，並通過稅收減免、費用補貼等政策引導更多社會資金投向農田水利設施建設，從而大幅度增加對農田水利設施建設投入。同時，應健全和完善農田水利設施管理維護機制，對已竣工的農田水利設施項目，要及時明確産權主體，籌措管護資金，落實管護責任，以保證在關鍵時候真正發揮作用。