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政府工作報告解讀:中央2300億元投資效果如何?
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年03月05日   來源:新華社

2300億元投資效果如何?

    新華社北京3月5日電(記者 張曉松 孫英威 譚劍)國務院總理溫家寶5日在政府工作報告中提出,要“大規模增加政府投資,實施總額4萬億元的兩年投資計劃,其中中央政府擬新增1.18萬億元”。

    記者在日前舉行的十一屆全國人大二次會議新聞發佈會上了解到,中央已于去年底和今年初分兩批下達了2300億元投資。

    目前,從中央到地方,從民生工程到基礎設施建設,從節能減排、生態建設到自主創新、産業結構調整,中央擴大投資的決策得到各地積極響應,下達的投資正在各個領域發揮作用。

    黑龍江省在這兩輪投資計劃中累計獲得70.44億元。目前,中央新增預算內投資正在分批下達,首批投資計劃已基本到達項目單位,多數項目完成了方案編制、場地平整、招標等工作,中央和地方配套資金撥付到位率均達到90%以上。

    “這筆資金為地方經濟社會發展注入了強大動力,可以説就是一場‘及時雨’。”全國人大代表、黑龍江省發展改革委主任唐修亭説,在中央新增預算內投資的帶動下,全省投資繼續保持穩定增長態勢,民間資本的積極性也被有效調動起來,今年1月份全省固定資産投資淡季不淡,同比增長38.2%。

    全國人大代表、湖南省常務副省長于來山同樣感到:“中央投資的政策效應已開始顯現。”

    目前,湖南共獲得84.87億元中央投資,已全部下放到市州。在此帶動下,今年以來,湖南省工業生産形勢良好,鋼鐵等原材料價格普遍回升,省內三大鋼廠産銷兩旺;各大工程機械製造企業産銷兩旺。預計,今年湖南省全社會固定資産投資將達7100億元以上,規模相當於“十五”計劃全省5年的投資目標,將有力拉動全省經濟增長。

    中央投資不僅拉動地方經濟增長,也起到了改善地方社會環境的作用。由於中央新增預算內投資很大一部分投向民生領域,將使一些長期困擾城鄉居民生活的難點問題得到有效緩解和改善,極大地改善新農村基礎設施條件,促進縮小城鄉差別。在黑龍江省,今年僅新建廉租房就將達到73429套,煤礦棚戶區新建住宅小區18個。

    有關專家指出,2300億元只是4萬億元投資的“引子”,而4萬億元也只是全社會固定資産投資的一部分。去年我國全社會固定資産投資總額達到17萬億元以上,今年將超過20萬億元。國家發展改革委主任張平曾表示,僅這4萬億元投資,“大體上可每年拉動經濟增長1個百分點”。

    據黑龍江省政府部門測算,今後幾年,隨著中央投資支持項目的陸續建成,特別是基礎設施類項目、自主創新和産業結構調整類項目的竣工或投産,將進一步夯實黑龍江經濟增長的基礎,提升經濟發展的整體實力,拉動GDP增長1個百分點以上,並可以帶來數量可觀的新增就業崗位,不斷增加居民收入,提升居民消費能力,促進黑龍江省經濟實現又好又快發展。

 
 
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