新華社長沙３月７日電（記者譚劍、孫英威）“只要還有一戶困難家庭住不上保障性住房，圓老百姓住房夢就是政府不可推卸的責任！”全國人大代表、長沙市市長張劍飛在接受記者採訪時説，應當搶抓當前房地産市場的調整期，加大力度解決城市中低收入家庭保障性住房問題。

    受國際金融危機影響，一些大中城市房價大幅度下跌，市民持幣待購，樓市也因此萎靡不振；但與此同時仍有許多中低收入家庭因價格太高而一房難求。圍繞“托樓市”還是“托房價”，社會各界爭論激烈。

    “實際上，房地産開發與解決中低收入家庭的保障性住房並不矛盾，樓市解凍與保障性住房供應完全可以實現雙贏。”張劍飛代表説，政府不能將房地産開發與發展保障性住房對立起來看，二者其實是個互利的過程。一個適當水平的房價有利於市場穩定，但房地産價格應由市場來決定，政府不應過多地干預；政府的工作重點應是著眼于低收入家庭，千方百計助他們一臂之力。

    張劍飛認為，過去國家針對低收入群體主要採取的是建設經濟適用房的方式，但這個方法有一定的不足。住房的實物分配很難體現完全的公平，另外經濟適用房雖然價格便宜，但因為免除了土地出讓費，地段往往不理想，這也使許多低收入群體不願意購買經濟適用房。當前房地産市場出現了結構性的供大於求，國家應採取措施利用現有市場存量來解決中低收入家庭的保障性住房問題，以減少社會資源的浪費。

    實施保障性住房貨幣化補貼與廉租房並舉的措施是一個很好的選擇。由政府向中低收入家庭發放貨幣補貼即可使群眾得到實惠，又有利於樓市“解凍”；而對於那些仍然買不起房子的家庭，政府還可通過新建以及從市場回購部分二手房來作為廉租房，併發放租房補貼。

    張劍飛説，這種“多管齊下”的辦法無論是低收入群體還是對房地産市場都可一舉多贏。從去年７月至今，長沙市已有１．２萬戶拿到了經濟適用房補貼憑證，憑此可以在購買商品房時享受８萬元的補貼。“長沙市目前商品房均價為每平方米３８００元左右，按每戶６５平方米的經濟適用房標準計算，補貼８萬元就相當於每平方米房價下降１２００多元，這個房價水平已基本上可以為低收入群體所接受。”在經濟適用房貨幣化補貼的激勵下，今年１月長沙商品房銷售６８萬平方米，在全國省會城市中居前列。

    張劍飛還告訴記者，長沙市計劃在２０１２年為３５０００戶中低收入家庭提供經濟適用房補貼，每年需政府補貼８億元以上。此外，長沙市棚戶區改造還將投入資金１０億元。“我們的目標是利用房價下跌的時機，政府拿出真金白銀，通過多種手段使所有中低收入百姓都能住上適合的房子。”