“保增長不忘科學發展”
——全國人大代表、內蒙古自治區主席巴特爾談內蒙古
如何實現經濟增長13%目標

    新華社北京３月９日電（記者 吳國清、張麗娜）“這場經濟寒流，倒逼內蒙古苦練內功調整結構。當前形勢下，既要保增長更不能忘記科學發展，所以説危機中也為內蒙古實現新的發展帶來契機。”全國人大代表、內蒙古自治區主席巴特爾在接受新華社記者採訪時説。

    巴特爾説，國際金融危機衝擊，內蒙古四分之一左右的規模以上工業企業曾處於停産半停産狀態，帶來全區工業增速逐月下降，財政稅收增速大幅回落，失業明顯增多，就業壓力驟然加大等突出問題。但在困難和挑戰面前，全區上下採取有效措施，積極應對，自治區迅速出臺了調整産業和産品結構等八項措施，各地區、有關部門也都想了很多辦法，收到了明顯的成效。

    巴特爾説，內蒙古現在的經濟運行好于預期，只要把握好機遇、發揮好優勢，堅定信心、積極應對，自治區今年實現經濟增長１３％的目標是有把握的，他對內蒙古自治區克服金融危機帶來的不利影響充滿信心。他説，去年內蒙古完成地區生産總值７７６１．８億元，增長１７．２％，連續七年居全國第一。這樣的成績，進一步提振了全區幹部群眾的發展信心。今年，自治區確定了ＧＤＰ增長１３％的預期目標，雖與去年相比有所下調，但是在全國總體格局中，仍然保持領先水平。繼續保持較高的經濟發展速度，既是穩定社會預期、提振發展信心的需要，也是內蒙古落實中央“保增長”要求、為國家完成“保８％”目標作更大貢獻的需要。

    “當然，在金融危機的影響下，實現１３％的增長目標難度也很大，但是從內蒙古的發展條件和現實機遇看，經過全區人們的積極努力是可以實現的。”巴特爾説，內蒙古有得天獨厚的資源條件、不斷完善的鐵路、公路、電網基礎設施、較好的産業基礎，近年來大規模的固定資産投入，一大批具有國內外領先水平的重大項目正在建設中，發展的後勁比較足。同時，國家實施擴大內需的政策措施，對能源、原材料的需求將逐步擴大，為內蒙古優勢産業發展帶來了良好機遇。

    據巴特爾介紹，內蒙古是比較典型的投資拉動型經濟，投資對經濟增長的貢獻率在７０％左右。今年內蒙古確定的投資目標是７１００億元。主要投向農村牧區基礎設施建設、交通能源基礎設施建設、工業重點項目建設、生態環境保護和建設、保障性住房建設、社會事業基礎建設六個領域。同時，發揮業已形成的以能源、冶金、化工、裝備製造、高新技術和農畜産品加工等六大産業為主的優勢特色産業優勢，加大産業結構調整力度，加快産業優化升級步伐。

    “在努力完成‘保增長’任務的同時，內蒙古將更加注重落實科學發展觀，把節能減排作為轉變發展方式、調整經濟結構的重要抓手。”巴特爾説，今年內蒙古節能工作的目標是單位ＧＤＰ能耗下降５％以上，減排工作的目標是通過努力使二氧化硫排放量和化學需氧量進一步削減。

    為此，內蒙古將繼續下大力淘汰落後産能。今年將淘汰小火電８５萬千瓦、小煤礦、小水泥、小焦炭等其它落後産能１２００多萬噸。積極推進節能減排工程建設。完成３００萬千瓦火電機組的脫硫改造，確保２０個污水處理廠投入運行。還將強化節能減排行政約束。嚴格落實目標責任制，對目標完成情況實行問責制和“一票否決制”。