一是完善基層民主政治制度。深化基層群眾自治實踐，從各個層次、各個領域擴大基層群眾有序政治參與。全面推進村民自治制度化、規範化、程序化，積極擴大居民委員會直接選舉覆蓋面。圍繞保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，改進工作機制，加強制度建設，豐富基層民主政治的實現形式。統籌推進城鄉社區建設，促進社會組織健康發展，增強社會自治功能。

    二是完善民主決策制度。改進和完善政府決策制度，規範行政決策程序。建立健全公眾參與、專家諮詢、政府決定相結合的行政決策機制，完善行政決策聽取意見、專家論證、合法性審查、責任追究等制度，切實做到依法決策、科學決策、民主決策。認真貫徹《政府信息公開條例》，深入推進政務公開，提高決策的透明度和公眾參與度，依法保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。堅決杜絕行政決策中的擅權、專權和濫用權力，避免和減少決策失誤。

    三是完善行政監督制度。進一步健全對行政權力監督的體制機制，建立政府績效評估制度，提高行政效能。推行行政問責制度，強化政府內部層級監督和專門監督。建立健全決策權、執行權、監督權既相互協調又相互制約的權力結構和運行機制。加強對各級領導幹部特別是主要領導幹部人財物管理使用、關鍵崗位的監督，強化對重點領域、重點資金和重點部門的審計監督。在自覺接受人大監督、政協的民主監督、司法機關依法實施的監督的同時，更加重視和發揮社會監督的作用，確保權力正確行使。

    四是全面推進依法行政。堅持科學立法，切實突出立法重點，注重解決經濟社會發展重大而緊迫的問題。堅持民主立法，不斷擴大公民對政府立法的有序參與。進一步加強和改善行政執法工作。堅持嚴格執法、規範執法和公正執法，強化程序意識，規範行政處罰自由裁量權，全面落實行政執法責任制。加強指導，大力推進基層政府依法行政。廣泛開展公民意識和法制宣傳教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，提高國家機關工作人員依法決策、依法辦事、依法處理問題的能力。

    五是完善司法體制和工作機制。優化司法職權配置，規範司法行為，促進司法公正，提高司法能力。落實寬嚴相濟刑事政策，減少社會對抗、促進社會和諧。堅持“從嚴治警”與“從優待警”相結合，加強隊伍建設，嚴肅查處違法違紀行為。深化司法考試製度和律師制度改革，全面實行監獄體制改革，積極推進社區矯正試點工作，完善司法鑒定管理體制，加大法律援助工作力度。提高人民調解工作的質量和水平。