第一，研究制定《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，對2020年前我國教育改革發展作出全面部署。經過新中國成立以來60年，特別是改革開放30年來的不懈奮鬥，我國教育事業取得了巨大的發展成就。按照黨的十七大確定的任務，教育事業新的奮鬥目標就是要為建設人力資源強國繼續奮鬥。在這樣一個新階段、新起點上，以科學發展觀為指導，認真總結過去，深刻分析當前，全面謀劃未來，面向現代化、面向世界、面向未來，描畫出一個向著教育強國、人力資源強國奮進的藍圖，不僅必要，而且是當務之急。教育是關係社會各界、涉及千家萬戶、影響韆鞦萬代的大事。這個規劃綱要是21世紀中國第一個關於教育改革發展的戰略藍圖，影響深遠而重大。2009年，要把規劃綱要研究制定工作擺在突出重要的地位，制定出一個符合中國國情、適應時代發展趨勢、讓人民群眾滿意的規劃綱要。

    第二，促進教育公平。教育公平關係每一個人成長起點的公平，是社會公平的重要基礎，理所當然也是構建和諧社會的重要基礎。多年來，我們在教育公平方面不懈努力，取得了明顯成效，但仍然需要繼續努力。2009年在推進教育公平方面需要做好七個方面工作，具體是：要落實好城鄉免費義務教育政策；要提高農村義務教育公用經費標準，把小學、初中學生人均公用經費分別提高到300元、500元；要解決農民工子女在輸入地免費接受義務教育問題；要增加農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生的生活補助；要爭取三年內基本解決農村“普九”債務問題；要進一步完善國家助學制度；要加大對中等職業學校和高等院校家庭經濟困難學生的資助。要經過持續不懈的努力，使人人享有平等的受教育機會，不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學，從而同在藍天下，共同成長進步。

    第三，優化教育結構。2009年，主要是要在兩個方面予以推進。一方面是要繼續大力發展職業教育，特別要重點支持農村中等職業教育。逐步實行中等職業教育免費，今年先從農村家庭經濟困難學生和涉農專業做起。另一方面是要繼續提高高等教育質量，推進高水平大學和重點學科建設，引導高等學校調整專業和課程設置，適應市場和經濟社會發展需求。

    第四，加強教師隊伍建設。教師問題始終是教育的核心問題。2009年在教師隊伍建設方面要實施一個重大制度，即對義務教育階段教師實行績效工資制度，提高中小學教師待遇，中央財政為此將投入120億元；為了大力辦好農村教育事業，實現農村教育的大發展、大提高，要全面加強教師特別是農村教師培訓，鼓勵大學生、師範生到基層、農村任教。

    第五，全面推進素質教育。實施素質教育核心是培養什麼人和如何培養人。2009年，各級各類教育都要進一步著眼于促進人的全面發展，加快課程、教材、教育方法和考試、評價制度改革，把中小學生從過重的課業負擔解放出來，讓學生有更多的時間思考、實踐、創造。

    第六，實施中小學校舍安全工程。切實保障校舍安全，是保障青少年學生健康成長、全面發展的基礎。2009年要把實施校舍安全工程作為重要任務擺在重要工作日程。以啟動實施全國中小學校舍安全工程為契機，以推進農村中小學標準化建設為抓手，全面提升校舍安全水平，切實把學校建設成為最安全、家長最放心的地方。