加快企業技術進步和技術改造，是調整産業結構、轉變發展方式的有效途徑，是擴大國內需求、促進經濟發展的現實需要。要按照溫家寶總理在《政府工作報告》中提出的要求，堅決落實中央關於擴內需、調結構、促增長的決策部署，加快推進企業技術進步和技術改造，促進我國先進生産力躍上一個新臺階。

    一是大力支持重點産業發展。認真組織實施汽車、鋼鐵、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備製造、電子信息、現代物流等十大産業振興規劃，提升我國工業整體實力和國際競爭力。重點支持産業關聯度高、有效帶動經濟增長的大企業、大集團和龍頭企業、優勢品牌企業；掌握高新技術領域核心和關鍵技術、擁有自主知識産權的企業；生産“專精特新”産品的中小企業；科技含量高、資源消耗低、環境污染少的節能降耗企業；有技術基礎、産品有市場、目前面臨特殊困難的企業。

    二是大力增強自主創新能力。發揮企業在自主創新中的主體作用，加快建設一批創新型城市和創新型企業，構建多層次産業技術創新體系。支持産業共性、關鍵技術開發和新技術、新工藝、新材料、新設備的推廣應用；支持公共技術服務平臺建設和擁有自主知識産權企業發展；支持企業進行節能、環保、清潔生産和安全生産技術改造；支持企業充分利用科技資源開展國際科技合作；支持企業提高生産自動化和管理現代化水平。

    三是大力推進企業組織結構調整。堅持把技術改造和企業組織結構調整結合起來，通過聯合、兼併、重組等方式支持重點骨幹企業做大做強，培育形成擁有自主知識産權和知名品牌、具有國際競爭力的大企業集團。鼓勵行業龍頭企業、優勢企業兼併重組落後企業、困難企業，鼓勵優勢企業強強聯合，鼓勵關聯企業、上下游企業聯合重組，重點抓好鋼鐵、汽車、煤炭、電力、水泥等行業的兼併重組，提高産業集中度。

    四是大力加強宏觀管理和政策扶持。定期發佈“新産品、新技術開發推廣指南”和限期淘汰的技術、産品目錄；加強技術開發和技術改造投資的統籌協調，簡化技術改造項目審批程序；認真實行企業法人代表負責的技術開發、技術改造目標責任制。指導企業用好加大技術改造財稅支持政策，包括全面實施增值稅轉型改革、調整進出口關稅的優惠政策、鼓勵購買和使用國産首臺套重大技術裝備、支持高新技術産品和節能減排、建立技術改造專項貼息資金、擴大政府採購範圍、中小企業貸款擔保基金等方面的優惠政策。