2009年，我國將著眼打基礎、利當前、管長遠，進一步採取措施，加快農業基礎建設和農村民生工程建設進程。

    加強水利基礎設施建設。加強大江大河和重點中小河流治理，建成一批大中型水利骨幹工程。加快大中型和重點小型病險水庫除險加固進度，加快大型灌區續建配套和節水改造，增加中央和省級財政小型農田水利工程建設補助專項資金，加強重要水源工程及配套灌區建設。

    加快高標準農田建設。大力推進土地整治，大規模開展中低産田改造，提高高標準農田比重。繼續推進“沃土工程”，擴大測土配方施肥實施範圍。開展鼓勵農民增施有機肥、種植綠肥、秸稈還田獎補試點。大力開展保護性耕作，加快實施旱作農業示範工程。

    推進生態重點工程建設。鞏固退耕還林成果，繼續推進京津風沙源治理等重點工程，增加天然林保護投資，抓緊研究延長天然林保護工程實施期限有關政策，完善三北防護林工程投入和建設機制。建設現代林業，擴大退牧還草工程實施範圍，加快重點區域荒漠化和小流域綜合治理，啟動坡耕地水土流失綜合整治工程。支持農業農村污染治理。

    加快推進農業機械化。啟動農業機械化推進工程，重點加強示範基地、機耕道建設，提高農機推廣服務和安全監理能力。普及主要糧油作物播種、收穫等環節機械化。實行重點環節農機作業補貼試點。對農機大戶、種糧大戶和農機服務組織購置大中型農機具，給予信貸支持。大力發展農機合作組織，扶持發展農機大戶，組織好農機跨區作業。

    加強農産品市場體系建設。加強流通基礎設施建設，加快重點産區和集散地農産品批發市場升級改造，支持大型糧食物流節點、農産品冷鏈系統和生鮮農産品配送中心建設。支持大型連鎖超市和農産品流通企業開展農超對接。長期實行並逐步完善鮮活農産品運銷綠色通道政策。

    加快發展農村社會事業。紮實推進廣播電視村村通、文化信息資源共享等重點文化惠民工程，豐富農民群眾精神文化生活。進一步完善農村義務教育經費保障機制，加強農村中小學校舍改造建設，重點加快發展農村中等職業教育。鞏固和發展新型農村合作醫療，繼續加強縣、鄉、村醫療衛生機構和人才隊伍建設。逐步建立新型農村社會養老保險制度。

    加強農村基礎設施建設。加快農村飲水安全工程建設，今年要解決6000萬人的飲水安全問題。擴大電網供電人口覆蓋率、全面落實城鄉同網同價政策。2010年底基本實現全國鄉鎮和東中部地區具備條件的建制村通油（水泥）路，西部地區具備條件的建制村通公路。補助建設500萬農村戶用沼氣，支持建設1000處以上大中型沼氣工程。加快農村安居建設，抓好國有林區和墾區棚戶區改造，實施遊牧民定居工程，擴大農村危房改造試點。