中國教育在全民期盼中“再出發”
——代表委員熱議教育改革和發展

    新華社北京3月2日電（新華社記者隋笑飛、姜琳、任沁沁）全國政協十一屆三次會議和十一屆全國人大三次會議的駐地賓館內，兩會前公佈並向全民徵求意見的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》徵求意見稿引起了人們的廣泛關注，代表委員紛紛就此建言獻策。

    繼２００９年年初之後，政府再次就教育改革和發展，向全民徵求意見——此舉引起了代表委員的充分認同和肯定。

    “這是中國進入２１世紀之後的第一個教育規劃，也是中國政府通過問計於民，為未來１０年勾勒的教育改革路線草圖。”全國政協委員、福建音樂學院院長李未明難掩激動之情， “《綱要》面向社會徵求意見，這是一種態度，也是一種變革。它説明國家教育政策的制定正在不斷走向科學、走向民主。充分徵求公眾意見之後的《綱要》，令人對未來充滿期待。”

    全國政協委員、青海省西寧市第十四中學特級教師龐曉麗也對再次徵求意見這一做法表示讚賞。她説：“《綱要》以民主開放的形式，面向公眾，依靠公眾，勾勒未來教育發展的輪廓，這充分體現了國家對人民意見的重視。”

    百年大計，教育為本。伴隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，教育、醫療等問題成為百姓連續多年持續關注的熱點問題。今年兩會前夕，一系列網上民意調查和網民的反映，教育仍然是熱點之一。加快教育改革和發展步伐，實現教育公平，成為社會公眾的普遍呼聲。

    在全社會期盼中出臺和公佈的規劃綱要，提出了一系列具體的教育改革和發展目標，如：到２０２０年，基本普及學前教育；高中階段教育毛入學率達到９０％；高等教育毛入學率達到４０％等。去除教育行政化、把促進公平作為國家基本教育政策、落實和擴大學校辦學自主權、國家財政性教育經費支出佔國內生産總值比例到２０１２年達到４％、組織實施１０項重大教育工程……一系列新提法、新舉措、新政策，使人們看到了教育振興的希望。

    推進政校分開管辦分離、逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式，看到這樣的字句出現在《綱要》醒目位置，全國政協委員、海南省科協主席康耀紅感到鼓舞：“高校管理的行政化趨向是社會熱議的問題，《綱要》沒有回避，態度明確，這本身就是一個很大的突破。”

    龐曉麗委員表示樂觀：“《綱要》理順了長期以來教育領域的一些深層次問題，必將在我國教育事業的未來發展上起到宏觀統領的作用。”

    教育事業涉及千家萬戶，關乎群眾切身利益，情況十分複雜。教育改革和發展之路，任重而道遠。採訪中，代表委員對教育充滿期盼。

    全國人大代表、海南大學校長李建保指出，《綱要》提出了“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的20字方針，可謂切中了目前我國教育尚存問題的要害，尤其是“促進公平”、“提高質量”兩大任務，社會期望值很高，需要作很大努力才行。

    教育公平是多年來群眾反映強烈的問題。李未明委員對《綱要》提到的關於“教育公平和均衡”的具體表述感到十分興奮。他説，義務教育階段，一定要實現教育公平，優化配置教育資源，絕對不能再辦重點校、重點班。如果不能實現人人平等享有教育資源，就會帶來社會問題。

    針對教育投入嚴重不足的“軟肋”，《綱要》提出財政性教育經費支出佔國內生産總值比例“２０１２年達到４％”，李未明委員對此非常振奮。他説，４％不只是一個簡單的數字，而是人民群眾衡量教育受重視程度的標尺。實現這一目標，還需要出臺各種配套措施。他建議跟蹤資金走向，監督資金是否落到實處；要注意資金的合理配置，各地區要協調發展等；優秀教師應當到各個學校輪流教學，或騰出一些老師支援貧困地區，使教師隊伍在相對穩定的基礎上，有效合理流動，成為活水。

    全國政協委員、銀川大學校長孫珩超帶來一個關於職業教育的提案。他希望國家能鼓勵有條件的企業創辦職業教育，進一步發展職業教育。

    龐曉麗委員建議，目前我國各地區之間教育並非均衡發展，尤其是發達地區和欠發達地區，教育差別非常大。《綱要》應根據實際情況而制定得更有針對性，並進行進一步細化。

    …… ……

    兩會前夕，教育再次成為代表委員熱議的話題。在代表委員和廣大群眾的深切關注和期盼中，中國教育“再出發”。人們有理由堅信，教育必將為國家發展和民族復興奠定更好的基石。