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代表呼籲加大完善法律法規提供保障性住房力度
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年03月05日   來源:新華社

    新華社北京3月5日電(記者孫洪磊、徐宜軍、王茜)國務院總理溫家寶在政府工作報告中關於要促進房地産市場平穩健康發展,堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,滿足人民群眾的基本住房需求的表述,引起不少全國人大代表共鳴。他們紛紛建議,中央應從完善法律法規、提供更多政策保障性住房等多個方面加大力度,真正實現“居者有其屋”的目標。

    今年以來,從房企拿地首付比例上調、營業稅優惠取消、二套房貸收緊,到國資委監管央企房地産運作、對省級政府的房地産優惠和保障性住房的建設問責,一系列組合拳措施的出臺充分表明,中央政府在抑制土地價格和房價過快上漲方面的態度十分堅決。

    “要徹底改變人們的心理預期,政府還應從立法入手,推動房地産價格回歸到正常波動區間。”全國人大代表、民革天津市委副主委曹大正説。

    曹大正説,一些大企業熱衷於房地産開發,各地“地王”頻頻出現,最終受害者是居民住房購買者。而2007年修改的城市房地産管理法在監督檢查方面有明顯缺陷,缺少國家及各級政府土地管理部門和金融部門對房地産企業融資行為的監督,尤其是在房地産開發中對土地閒置費的徵收標準只有20%,對於房地産企業囤地行為起不到震懾作用,國家有關部門應考慮將標準提高到50%。

    除了低保家庭享有經濟適用房、廉租房等國家優惠政策,一些中低收入家庭、新近畢業的大學生以及外來務工人員,成為既買不起商品房又不夠經濟適用房、廉租房條件的“夾心層”,國家政策無暇顧及,十分尷尬。

    全國人大代表、哈爾濱醫科大學附屬腫瘤醫院院長徐秀玉説,目前我國仍處在多數家庭須購買或承租普通商品住房的發展階段,借鑒一些地區和國家的成熟經驗,建立符合中國國情的住房建設模式和消費模式十分必要。

    徐秀玉説,例如香港的公屋大小不一,租金也頗具彈性,可以滿足不同家庭的需求。新加坡82%的居民住在政府提供的公屋裏,公屋以社區環境優美、配套設施齊全聞名世界。各地方政府應多角度考慮“夾心層”群體的居住便利、交通條件、價格定位、準入條件等現實問題,提供更多的公租房,讓住房建設真正成為承載民意的便民工程。

    “溫柔的樓市調控,房價難現拐點。”曹大正代表認為,2010年國家如果能繼續加大保障性住房投資,不僅可以拉動投資,保持經濟穩定增長,還能為調整房地産結構贏得空間。

 
 
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