新華社北京３月７日電（記者 何雨欣 王敏 劉曉莉）為應對國際金融危機，去年以來，國家出臺了一系列結構性減稅政策，全年減免稅費規模之大前所未有。那麼，這一系列的政策究竟效力如何呢？

    “２００９年，各項稅費減免政策減輕企業和居民負擔約５０００億元，促進了企業擴大投資，拉動了居民消費。”正在提請十一屆全國人大三次會議審查的財政預算報告提出。

    ２００９年１月１日起，我國全面推行增值稅轉型改革，這場以允許企業抵扣其購進設備所含增值稅為核心內容的改革，成為我國歷史上單項稅制改革減稅力度最大的一次，全年減稅額約１４００億元，這意味著企業的稅負水平有效降低。

    在企業出口環節，從２００８年下半年開始，我國連續８次調高了部分行業和産品的出口退稅率，優化了出口退稅流程，加快了出口退稅進度，這不僅穩定了出口，也增強了企業的信心。

    結構性減稅政策不僅貫穿于企業的生産領域，同時也貫穿于百姓消費領域，對１．６升及以下排量乘用車減按５％徵收車輛購置稅、對個人銷售和購買普通住房暫免徵收印花稅和土地增值稅、放寬個人轉讓住房的營業稅優惠政策，將證券交易印花稅稅率降至１％，並改為單邊徵收……

    “去年，結構性減免稅費的政策，促進企業增加投資，居民增加消費，同時，優化調整了全國財政支出的結構，更多地保證諸如教育、醫療衛生、社會保障、保障性住房、環境保護等方面的重點支出，保障和改善民生。”財政部部長謝旭人説。

    全國人大代表、東北財經大學校長艾洪德説：“合理實施減稅政策，從短期看會帶來財政減收，但能緩解企業困難，有利於促進經濟平穩較快發展，從長遠看將為財政收入增長奠定基礎。因此我國改革和優化稅制，推進結構性減稅，對於增強我國市場經濟活力，提升企業發展創新能力，增強我國經濟發展潛力都具有重要作用。”

    ２００９年結構性減稅在很多方面發揮了積極效果，２０１０年，這一政策是否延續受到廣泛關注。正在提請十一屆全國人大三次會議審議的政府工作報告提出，２０１０年，將繼續實施結構性減稅政策，促進擴大內需和經濟結構調整。

    “今年將繼續落實好結構性減免稅費的政策，引導企業投資和居民消費，鞏固去年實施的增值稅轉型改革及成品油稅費改革成果，對部分小型微利企業實施所得稅優惠政策，對１．６升及以下小排量汽車減按７．５％徵收車輛購置稅。另外，清理以往的減免稅費的政策。”謝旭人介紹。

    “今後一段時期，我國財稅政策調控經濟社會的著力點，在於繼續推進增值稅轉型，靈活運用好出口退稅、部分商品進口關稅，以及清理亂收費等方面。”艾洪德代表説。

    中國社科院財政與貿易經濟研究所高培勇説，減稅政策將隨著經濟形勢的變化，做出相應的調節，例如現在二手房交易環節的稅收優惠政策已經改變，這體現了政府的相機抉擇。