新華社北京３月８日電（記者 張曉松）兩會召開之際，國家工商行政管理總局局長周伯華接受新華社記者專訪，對名人代言廣告、網絡商品交易實名制、“毒豇豆”事件等當前社會普遍關注的熱點問題進行了回應。

    兩會召開之際，國家工商行政管理總局局長周伯華接受新華社記者專訪，對名人代言廣告、網絡商品交易實名制、“毒豇豆”事件等當前社會普遍關注的熱點問題進行了回應。 新華社記者 李明放 攝

    正在修訂的廣告法將嚴禁名人代言虛假廣告

    記者：個別名人代言虛假廣告是老百姓十分反感的，但除了遭到輿論譴責外，他們好像並沒有受到有關部門的懲罰。今後，這個情況會不會有所改變？

    周伯華：應該説，不論是不是名人，只要從事廣告代言都應當承擔相應的責任。由於名人的影響力大，有很多“粉絲”，普遍得到社會尊重，從事廣告代言活動就更應該樹立社會責任感，加強自律。

    從法律上講，不論是不是名人，只要從事了虛假違法廣告的發佈活動，對消費者、對社會造成了不良影響，都應當承擔連帶責任。這一點在去年通過的《食品安全法》中已經有了明確規定。目前我們正在提請修訂的廣告法，也會把這一點寫進去。

    至於現在有些名人從事虛假廣告代言卻沒有受到處罰，這主要是由於相關立法工作正在進行當中。隨著法律法規體系的完善，無論是不是名人，只要有代言虛假廣告行為，並且損害了消費者合法權益，就一定會承擔連帶責任，受到相應處罰。

    同時，我們也要加大宣傳。我相信，只要國家有明確的法律法規，社會有正確的輿論導向，絕大多數名人一定會加強自我約束。

    網絡商品交易是否採取實名制尚未確定

    記者：日前有媒體報道説，工商總局規定，個人在網上開店要實行實名註冊。當時，工商總局出來辟謠説這只是誤傳。那麼，到底有沒有這麼回事？

    周伯華：國務院新“三定”方案賦予工商部門監管網絡商品交易及有關服務行為的職責。網絡商品交易是否採取實名制，現在看法是不一致的。僅就實名制來説，也有兩種形式可供選擇，一種是要到我們執法部門實名登記，一種是要向網絡商實名登記。究竟採用哪種方式，將來還是要在立法立規過程中廣泛聽取意見後再確定。

    我覺得，網絡經營行為必須對社會負責，經營者必須承擔起這個責任。對於一個合法的、有社會責任的經營者來説，實名非實名都是一樣的。對於一個違法經營者來説，無論實名與否，只要你有違法行為，國家執法部門都要找到你，讓你承擔這個責任。

    總體來説，大多數人，特別是所有正直的人都會贊同這一點——隨著市場經濟的發展，文明程度的提高，誰不誠信，誰就無法經營下去、無法生存下去。

    在這種前提下，我們的監管工作就要更多地體現為促進産業的發展、服務産業發展。因此，在相關法律法規制訂過程中，我們將廣泛聽取各方面意見，既要讓消費者滿意，也要使經營者滿意。

    工商總局已就“毒豇豆”事件向全國發出警示

    記者：最近媒體比較關注海南“毒豇豆”事件，相關報道密集，關注度高。工商部門在這一事件當中採取了哪些措施？

    周伯華：“毒豇豆”事件確實引起了全國人民的高度關注。豇豆作為農産品，在進入市場流通環節以後，由工商部門進行監管。

    “毒豇豆”事件發生後，我們立即向全國發出了警示，要求各級工商行政管理機關加大對蔬菜批發市場的監管，特別是針對一些從南方地區來的、使用過農藥的蔬菜更要加大監管力度。

    同時，我們在農産品批發市場增加了快速檢測設備，加大了對相關執法人員的培訓。目前，各大超市、各大批發市場基本上都建立了快速檢測室，能夠及時發出警示、提示。

    總體來看，對於“毒豇豆”事件，發現得比較早、處理得比較快，沒有造成重大損失。這説明我們政府部門的食品安全監管力度正在加大，制度進一步完善。

    “農夫山泉”事件相關責任人已受到處理

    記者：去年１２月工商總局對於“農夫山泉”事件曾明確表態，責成海南工商部門對這個事情進行調查。目前，這個事情進展到什麼程度了？

    周伯華：２００９年１１月至１２月，海口市工商局在開展流通環節食品抽樣檢驗工作中，先是發佈《消費警示》稱農夫山泉等企業生産的飲料抽樣檢驗不合格，此後又公佈復檢結果合格，兩次不同的檢驗結果，造成了一定的負面影響。

    事件發生後，工商總局黨組高度重視，專門召開會議，並責成海南省工商局調查核實情況，依法及時妥善處置。

    從調查情況看，第一次檢驗結果是不準的，第二次檢驗結果是準的。如果當時海口市工商局能夠嚴格按照食品安全法及其實施條例，以及流通領域食品安全信息發佈的規則來處理這件事的話，就不會出現後來的問題。但是，他們沒有認真落實規章制度，違規發佈食品安全信息，在執法程序上出了問題，損害了企業利益。

    目前，海南省工商局、海口市工商局已專門到企業所在地進行了檢討，對相關責任人進行了處理。工商總局也向全國通報了這一事件，要求認真吸取教訓，引以為戒，舉一反三，防止類似事件的發生，切實提高流通環節食品安全監管執法水平。

    工商機關已查處侵犯世博會標誌案件１１５件

    記者：上海世博會開幕在即，近３０００種世博會特許産品很有可能成為侵權的高發區。對於世博會相關知識産權，工商部門採取了什麼保護措施？

    周伯華：世博會標誌屬於知識産權保護範疇。世博會標誌印到商品上，就會産生相應的經濟效益，從而也成為容易被侵權的對象。

    為加強世博會知識産權保護工作，２００９年工商總局和上海市政府簽訂了《共同推進中國２０１０年上海世博會舉辦工作合作協議》，印發了《保護世界博覽會標誌專有權行動方案》。

    根據行動方案，各地應分別在２００９年１０月、２０１０年４月和２０１０年８月進行三次集中整治行動，在産品生産領域、商品流通領域和商標印製領域全面檢查世博會標誌使用情況，嚴厲打擊非法使用世博會標誌、銷售侵犯世博會標誌商品和非法印製世博會標誌的行為。

    從已開展的整治情況看，目前各級工商機關已查處侵犯世博會標誌案件１１５件，案值５７．８萬元，罰款９０．６９萬元。

    此外，２００９年我們還成功舉辦了上海工商系統世博會標誌保護工作培訓大會和全國工商系統商標戰略暨世博會標誌保護培訓班，不僅對世博會的主戰場上海工商幹部進行了培訓和動員，同時還培訓了全國各級工商幹部２４０人。

工商總局：第一家外商投資合夥企業營業執照頒發

    3月1日是國務院頒布的《外國企業或者個人在中國境內設立合夥企業管理辦法》實施的第一天。今天上午，工商行政管理部門在江蘇省昆山市海峽兩岸農業合作區舉行隆重儀式，頒發了第一張外商投資合夥企業營業執照，誕生了全國第一家外商投資合夥企業——昆山太陽城園藝中心（普通合夥）。

    這家企業的中外雙方合夥人分別是中國自然人李愛梅、美國企業普利科索化學公司（“PRECURSOR CHEMICALS INC”），認繳出資額分別為900萬和300萬人民幣。這家企業主要是從事花卉生産、展示、銷售，園藝工具、園藝傢具銷售和園林綠化工程施工等，是國家鼓勵外商投資的現代農業和高新技術産業，也符合新法規的立法宗旨。  >>>詳細

工商總局：我國涉案問題乳品大多未進入消費市場

    近日，全國食品安全整頓工作辦公室有關負責人表示，由於發現早、查處及時，目前，我國涉案問題乳製品絕大多數被召回並銷毀，沒有進入消費市場，也沒有出口。

    近一段時間，陜西、上海、山東、遼寧、河北等地陸續查處了不法分子故意使用未依法銷毀的2008年三聚氰胺污染乳粉違法犯罪案件，其中部分案件已移送司法機關，當事人被刑事拘留。

    全國食品安全整頓工作辦公室有關負責人指出，目前的幾起案件是地方政府有關職能部門在檢測、執法過程中發現、查處的。案件發生的直接原因是個別生産加工企業未落實食品安全主體責任，一些不法分子和犯罪嫌疑人利欲熏心，在高壓態勢下頂風作案，私自隱藏問題乳粉或採取偽造檢驗報告等手段躲避檢查，故意違法使用問題乳粉。   >>>詳細