新華社北京3月10日電（記者程士華、金小茜）當前，促進義務教育均衡是教育工作的重中之重。全國政協委員、安徽省教育廳副廳長李和平建議，由於師資不均衡現象突出，導致擇校、亂收費、教育機會不均等問題，應建立區域教師流動制度，通過促進師資均衡發展，促進義務教育均衡發展。

    李和平委員説，近年來，我國在中小學教師流動方面積累了一定的實踐經驗，進一步探索了教師流動機制，如瀋陽等地試行教師流動制、上海松江等地的轉會制、浙江等地城鎮學校教師到農村學校支教和對口交流制度等。國外如日本、韓國中小學教師定期交流制也值得借鑒。

    李和平委員建議，針對師資不均衡現象，可以嘗試建立區域教師流動制度加以疏導。首先，要完善教師聘任制，教育行政部門要摒棄將教師“卡”在花名冊上的做法，主動促進教師合理流動，實施轄區內教師聘任制。學校特別是校長要有“合作”理念，促進教師校際流動或走教兼課。其次，要建立教師流動機制，實現教師多樣化流動，建立中青年教師定期流動機制、名優教師巡迴制、緊缺教師跨校走教制、城區支教農村制。第三，要加強教師流動的保障，推動教師有序流動，教育行政部門要統籌區域內教師配置，加強對流動教師的考核，落實流動教師待遇。

    “教師合理有序地定期流動，有利於教育資源的合理配置，有利於區域內校際師資的均衡發展，也必將促進義務教育的均衡發展。”李和平委員説。