新華社西安３月７日電（記者 許祖華、彭紅）我國已進入老齡化社會，且老齡化速度很快。目前，我國社會辦養老服務機構的培育和發展嚴重滯後．無法應對和滿足當今老齡化進程的社會發展需要。陜西省民政廳廳長曹莉莉代表建議，國家儘快出臺和規範加快養老服務業的扶持政策規定，以加快推進社會養老服務業發展，為老齡人口提供更加全面的基本養老服務。

    曹莉莉代表説，隨著近年來家庭結構小型化，獨居老人家庭數量激增和城市家庭結構“四二一”現象的普及，老年人的生活自理和長期照料等現實問題變得越來越突出，老齡問題已經成為一個事關經濟持續發展、全面實現小康目標急需解決的迫在眉睫的大問題。

    近年來，各級政府相繼出臺了一系列加快發展老齡事業的意見和建議，但由於投入不足，發展較慢。由於我國養老服務業正處於探索和發展階段，國家和地方在政策層面還沒有一套相應完善的具體規範性規章和鼓勵性政策，致使各自為政、自行發展，其發展環境有待完善。

    曹莉莉代表建議，各級政府應把發展老年服務業納入經濟社會發展總體規劃，安排專項資金，加大對新建、改建和擴建社會養老服務設施的資金投入，逐步建立養老服務補貼制度。政府應對投資興辦老年福利設施，對以滿足老年人需求為目的的服務行業降低準入門坎，減免相關費用。在土地劃撥、信貸政策、吸引外資、爭取捐贈等方面給予優惠照顧和支持幫助。

    她説，政府應採取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種形式，引導和支持社會力量興建老年公寓、養老院、敬老院，鼓勵支持下崗、失業人員創辦家庭養老院、托老所，加快社會養老機構建設。

    同時，有關部門應加強對養老服務機構從業人員養老護理等職業技能培訓，推行持證上崗制度。鼓勵支持有條件的養老服務機構開展職業技能培訓。各級政府投資興建的養老服務機構，應按照保本經營的原則運行，突顯其福利性。社會力量辦的養老服務機構，在走市場化運營模式的前提下，應按保本微利的原則運行，體現其公益性。