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楊曉霞代表建議:建立生産要素貢獻率評估體系
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年03月07日   來源:新華社

    新華社北京3月7日電(記者岳德亮、黃深鋼)企業工資是職工當前最關心的問題,也是勞動關係中最實質的核心問題。來自生産一線的全國人大代表、浙江維科精華家紡有限公司質監員楊曉霞説,我國應該建立生産要素貢獻率評估體系,讓勞動力“勞有應得”。

    近幾年來,隨著經濟快速發展,總體上看企業工資分配較規範,職工收入逐年增長,但也存在工資分配不合理,增效不增資,一線職工收入偏低,增長緩慢,不少企業把最低工資標準作為職工工資支付標準,有的企業以計件工資掩蓋加班工資,計件單價偏低,甚至出現拖欠剋扣工資等問題。在生産一線的楊曉霞代表認為,如何推動建立企業工資決定機制、增長機制和支付保障機制,已成為構建和諧勞動關係亟須研究解決的一個重大課題。

    而且,“提高普通職工工資,有利於讓普通職工共享改革成果,有利於擴大國內消費需求,促進國民經濟持續又好又快發展,有利於改善工資分配關係,縮小目前業已存在的收入分配差距,促進社會公平。”楊曉霞説。

    楊曉霞代表建議,有關部門要規範企業的分配製度,推動建立企業職工工資分配的決定機制、增長機制和支付保障機制,應有完善的勞動保障法律法規來保證。應加快工資立法,明確規定在資本參與企業新增利潤分紅時,勞動力要素也應參與分配,且分配的比例不得少於50%,體現注重公平;在企業微利情況下,應明確職工工資的保值措施。

    同時,要規範確定和調整最低工資標準行為,著力提高低收入者收入,提高勞動報酬在初次分配中的比重。有關部門應加強調研,制定相關政策,積極探索多層次最低工資標準,在行業或企業內應按本行業或企業平均工資的40%-60%確定最低工資標準並強制實施,以縮小收入分配差距。

    楊曉霞代表説,要實現這些目標,就需要建立企業各生産要素對企業利潤的貢獻率評估體系。按照評估體系所評定的貢獻率,合理確定各生産要素參與企業利潤分配的比例,以科學的手段來為企業分配的決定提供決策的參考依據。

 
 
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