出席十一屆全國人大四次會議的青海省代表團建議，進一步加大對青海省均衡性轉移支付力度。

    建議中説，青海自有財力規模小，收支矛盾尖銳，是全國財政最困難的省份之一。多年來，在黨中央、國務院的關懷下，通過青海省各族人民的不懈努力和中央財政的大力支持，青海財政收支規模不斷擴大。但由於經濟總量小，收支矛盾依然十分尖銳，特別是在當前全面構建和諧社會過程中，青海財政面臨的困難和問題還很多，且許多困難和問題主要集中在藏區6個民族自治州。與此同時，今年以來，為繼續貫徹落實積極的財政政策，努力擴大內需，確保中央投資項目的落實，以及進一步改善和保障民生、加大基礎設施建設等重點項目，青海省各級政府支出壓力較大，加之今年中央對青海省的轉移支付增量十分有限，省級財力異常緊張，資金缺口和收支平衡壓力很大，難以更好地支持全省特別是藏區的經濟社會發展。

    為此，青海省代表團建議，中央在現行中央財政轉移支付體系下，充分考慮增加青海主體功能區生態保護、支持建立生態補償機制和藏區發展等因素，特別是充分考慮青海獨特的地理、氣候條件而造成的一些特殊性成本差異，適當提高轉移支付系數，進一步加大對青海的均衡性轉移支付力度，逐步縮小青海特別是藏區與內地省份的基本公共服務水平差距，以加快實現公平發展、均衡發展。