新華社北京3月8日電(新華社記者崔靜、舒靜)“為了穩定物價,各種措施出臺了不少,可是不少措施只是短期之策,長效機制還不健全。”針對百姓關注的物價上漲問題,全國政協委員、中國電子信息産業發展研究院副院長徐曉蘭直言不諱。
2010年,我國物價總水平出現明顯上漲,11月份居民消費價格指數漲幅已達5.1%,創28個月以來新高。2010年11月20日,國務院正式發佈關於穩定消費價格總水平,保障群眾基本生活的通知,此後,各地區、各部門紛紛採取鮮活農産品運輸綠色通道制度、發放價格臨時補貼、加強打擊惡意囤積炒作等調控措施穩定物價。
“目前看來這些措施已經取得了初步效果,但穩定物價還存在一些問題,我們不能頭痛醫頭、腳痛醫腳,必須儘快建立穩定物價的長效機制。”徐曉蘭委員説。
在徐曉蘭委員看來,較高的新增貸款額度、事實上的負利率、較高的新增外匯佔款餘額等多個因素催生了嚴重過剩的流動性,而這正是物價總水平不斷上漲的主要原因。
“我們必須提高宏觀調控水平,保證流動性處於合理充裕狀態。”徐曉蘭委員説。為此,她提出五大對策:一是提高貨幣政策的前瞻性,適度加大貨幣政策的靈活性;二是在非特殊情況下,保證利率水平始終高於通脹水平,確保事實上的正利率狀態;三是更大程度地發揮公開市場操作的作用,更加積極和及時地動態管理流動性;四是保持合理的新增貸款規模,加大窗口指導力度,依市場情況動態調控放貸速度;五是加強熱錢管理,有效防範,合理疏導。
在加強宏觀調控的同時,徐曉蘭委員建議做好基本農副産品供應保障工作,穩定供求關係和市場預期;提升價格管理水平和能力,有效打擊投機炒作。
她同時建議有關部門完善價格監測體系建設,創建價格上漲分析和警示制度,提高對基本生活必需品價格監測的全覆蓋,定期發佈因價格上漲過快而可能成為調控對象的商品名錄,從而有效引導消費預期。
此外,她認為,對於支撐全國的糧食、蔬菜供應基地要保障國家對産業鏈的控制權,確保政府對基本生活必需品的定價能力。
“價格上漲有一個鏈條,是一種連鎖反應,上遊原材料成本的增加,半成品價格的上漲,最終必然導致物價總水平的提升。”徐曉蘭委員説,對於支撐全國的糧食和蔬菜等供應基地保障産業鏈的國家控制權,也就等於是抓住了基本生活必需品的定價權,唯有如此,政府的價格調控措施才具有威懾力。