新華社北京３月９日電（記者齊雷傑、曹國廠、羅沙）“新型農村社會養老保險制度是一項造福於民的德政工程，使廣大農民晚年生活有了保障。但是，不少地方農村行政區域面積大、人口分佈廣、交通不便，而金融機構在農村網點很少。”全國人大代表、河北省邯鄲市永年縣廣府鎮東街黨支部書記宋福如説，農民為了取５５元錢，往往要坐車到鄉鎮或縣城，既浪費時間又得花路費，這就使國家惠農政策打了折扣。

    永年縣是國家新型農村社會養老保險試點縣，也是河北省第二人口大縣，轄２０個鄉鎮、４５０個行政村。去年７月份開始，中央財政為６０周歲以上參保農民每月發放５５元基礎養老金。然而，一些參保老人卻為領取養老金犯愁。

    宋福如説，在永年縣，銀行網點目前還沒有覆蓋到每一個鄉鎮，更別説村莊了。“最遠的村到鄉鎮政府所在地有７０多裏，參保老人領錢不方便，成為新農保試點地區的共性難題。”

    “如何讓老年農民領錢不出村？”宋福如代表説，永年縣人社局和郵儲銀行永年支行探索實施了“新農保金融服務工程”，在部分偏遠農村選擇了交通便利，具有一定經濟實力、信譽良好的便民超市或便利商店，設立了“銀行助農取款服務點”，安裝專用“商易通”系統。借助“商易通”刷卡轉賬、查詢等功能，參保人銀行卡資金可轉賬到農家店店主的郵政儲蓄銀行卡上，店主現場支付給參保老人現金。這相當於把銀行服務前臺設在了村民家門口，村民不出村，在家門口就可自由刷卡轉賬、查詢、領錢，省去了來回奔波、坐車花錢等煩憂。而農家超市則賺足了人氣，取款老人一般都會順便買點日用品，還可“刷卡”買東西。

    目前，這一方法已在邯鄲市一些地方推廣。“這是個一舉多得的好方法，相關部門應當深化社會服務模式，讓農民在村裏就能領到養老金。”宋福如説。

    因為新農保大量繁瑣的工作在鄉村，而目前鄉鎮卻沒有新農保專門編制，工作人員大部分不是專職人員，村級協辦員也沒有經費保障，人員不穩定，難以保證工作的連續性，從而影響了新農保工作的效率和質量。為此，宋福如建議，相關政府部門應統一鄉鎮新農保機構編制，並列入財政開支。把新農保工作經費列入財政預算，確保把這一好事辦好。