全國政協委員、甘肅省政協主席馮健身3月6日下午在參加全國政協十二屆一次會議小組討論政府工作報告時説，要通過實施有效的轉移支付制度、城鄉統一的公共支出政策等措施，切實縮小地區差距和城鄉差距，全面促進社會平等健康和諧穩定發展。

    馮健身對政府工作報告給予高度評價。他説，政府工作報告是一個統一思想、凝聚力量、提振信心、催人奮進的好報告，是指導我們做好今年和今後各項工作的綱領性文件和行動指南。過去五年，在黨中央、國務院的正確領導下，我國取得了巨大的發展成就，社會生産力和綜合國力顯著提高，人民生活水平和社會保障水平顯著提高，國際地位和國際影響力顯著提高。這三個顯著提高，充分顯示了中國特色社會主義制度的優越性，極大地增強了全國人民的自信心和自豪感，使我們備受鼓舞。

    對如何縮小地區差距和城鄉差距，馮健身建議，一是要建立更加規範、透明、有效的轉移支付制度，努力縮小地區差距。轉移支付制度是縮小地區差距的重大舉措，要像實現小康目標一樣確定實現公共服務均等化的目標，同時對目標進行量化，按照財政的支付能力確定年度轉移支付的規模和結構。二是要實行城鄉統一的公共支出政策。公共支出政策重城市、輕農村的面貌至今還沒有扭轉過來，當前急需統一政策和支出標準，努力為城鄉提供同質的公共服務，把財力的增量重點向農村傾斜，努力縮小城鄉差距。三是要建立農村金融的補貼制度。如果農村金融不能獲得社會平均利潤率，資本就會向其他行業轉移。要通過退稅和支出補貼兩個方面進行，保證農村金融獲得社會平均利潤率，從根本上解決農民貸款難和農村發展貸款難的問題。四是要制定剛性政策，鼓勵人才向農村、向貧困地區流動。通過制定職稱評定、工資待遇、謀職、幹部提拔等一系列剛性政策，引導人才向農村、向貧困地區流動。（記者 朱婕）