十八大報告提出，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生産率提高同步。今年政府工作報告再次強調“兩個同步”，並將“居民收入增長”更具體地表述為“城鄉居民人均收入實際增長”。對此，浙江省的很多全國政協委員在討論中認為，就目前而言，“兩個同步”強調的實質，就是老百姓最期待的“優先富民”。
一盼：分配更公平
今年初，國家統計局披露我國的基尼系數顯示：從2008年最高的0.491逐步回落，2012年為0.474。一些委員表示，基尼系數雖有回落，但足以表明我們的收入差距還有待進一步縮小。據2012年的相關統計數據表明，現在的城鄉收入差距仍高達3倍。
“這種失衡，在消費市場上的表現特別明顯。”全國政協委員、中國美術學院設計藝術學院院長吳海燕説，一方面，中國是世界頭號奢侈品買主，另一方面，消費潛力最大的中低收入者，受制于收入預期和保障水平，無力擴大消費。
全國政協委員、省政協副主席蔡秀軍分析認為，當前居民收入分配失衡問題突出，主要表現在四個方面：居民收入增長與經濟發展尚不同步、勞動者報酬收入佔國民收入分配比重相對偏低、城鄉居民收入分配差距仍有隱憂、行業間居民收入分配差距增大。
“縮小收入差距，一手要抓科學發展，把‘蛋糕’做得更大，另一手要抓收入分配，把‘蛋糕’分得更公平合理。”蔡秀軍委員建議，推動居民收入分配改革，我們可以從三個方面做文章：
“托底”，是居民收入分配改革取勝的關鍵。這不僅能增加城鄉居民整體收入，也能為低收入者創造公平收入的起點，特別要對低收入困難群體實行直接轉移支付，保障其基本生活水平，確保各級財政預算支出增量約2/3用於各類民生支出，構建居民收入分配“托底”的財政基礎。
“擴中”，即中等收入群體的增加，是我國居民收入分配改革的重點。應實施積極的就業創業政策，堅持擴大就業和促進創業並舉，增加居民勞動性收入，實現中等收入群體的倍增。
“限高”，既是改革的難點，也是改革的方向。應深入推進各項制度改革，加強對高收入行業和群體的收入監管，進一步發揮財稅政策的“限高”功能，優化居民收入分配結構。
二盼：鈔票更經用
從“居民收入增長”，到“城鄉居民人均收入實際增長”，雖然看似差別不大，但在委員們的眼裏，字字千鈞。
讓老百姓的錢包鼓起來是好事，但如果錢還沒捂熱，很快就貶值了，實際購買力下降了，這樣的收入增長，容易失去實際意義。
全國政協委員、浙江理工大學副校長杜時貴説，增加“實際”這兩個字非常重要。居民收入增長的實質意義，很大程度上取決於物價管控機制是否得力有效。如果收入增一倍，物價也翻番，甚至工資沒有物價漲得快，那樣收入增長再快，也不能使百姓真正受惠。
去年，我國居民消費價格漲幅回落到2.6%，今年將把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。對此，很多委員感到欣慰，但也擔心，正如政府工作報告指出，我國土地、勞動力等要素價格，農産品和服務類價格都存在上漲壓力。主要發達國家實行寬鬆貨幣政策並不斷加碼，輸入性通貨膨脹壓力不容忽視。
他們認為，要切實保障重要商品供給，搞活流通，降低物流成本，加強市場價格監管，保持物價總水平基本穩定，此外，還應儘量減少居民在醫療、養老、教育、住房、出行等方面的支出與負擔。
“居民收入增長，還必須改變個人所得稅以工薪階層承擔為主的局面。”全國政協委員、浙江吉利控股集團董事長李書福説，個人所得稅徵收標準沒有考慮全國各地區生活成本的差異，實行單一標準，從而導致生活成本高昂地區的工薪階層稅負較重，生活困難。應儘快上調個人所得稅起徵點，改善民生，使廣大工薪階層的實際可支配收入再增加一些。
三盼：加薪更持久
對於如何縮小收入差距，大多數網民希望“提高工資標準，並設立正常工資增長機制”。而據測算，居民收入中，勞動報酬收入佔80%以上，因此，提高勞動報酬收入，成為提高居民收入的最基本途徑。
如何提高收入？很多委員指出，今後，我們要在“勞動報酬增長和勞動生産率提高同步”這句話上多下功夫。
全國政協委員、全國工商聯副主席、浙江傳化集團有限公司董事長徐冠巨對記者説，當前的國內外經濟形勢還面臨較大困難，而勞動力成本不斷上升，很多企業經營壓力很大，利潤很薄。在這種情況下，工資水平的提升，一定要科學合理。
為此，委員們提出，必須更好地提高勞動者素質，提高勞動生産率，更多地依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新驅動。只有伴隨著勞動技能的提高、技術的進步、管理的創新和企業效益的提升，勞動者工資增長才是可持續的增長。否則，短期內過快的工資增長，容易變成無源之水。
討論中，很多委員不約而同地提到富有浙江特色的工資集體協商機制。傳化集團其實就是成功的先行者。徐冠巨委員告訴記者，他們不僅建立工資集體協商機制，還實行“三年一大動，每年一完善”，參考物價指數等變化狀況，如果消費指數上升，工資總額隨之提高。這麼多年來，即使經濟形勢再嚴峻，他們也不裁員、不減薪，還為部分員工加薪，而員工收入增長也一直高於企業利潤增長。
