固國本 強民生
——代表委員審議審查和討論政府工作報告、計劃和預算報告

    新華社北京３月７日電 民生、民生、民生——連日來，代表委員在審議審查、討論政府工作報告、計劃和預算報告時，對此進行了熱烈討論。

    “國之本在於惠民生”“要更加重視、突出抓好”“切實縮小民生領域的‘短板’”……大家談成就、説問題、議對策。

    過去五年，是我國民生事業取得長足發展的五年，是人民群眾得到更多實惠的五年。對此，代表委員們給予充分肯定。

    “從群眾收入明顯提高，到財政民生支出大幅增長，從連續八年提高養老金水平，到健全社會保障體系，過去五年，是人民群眾得到大量實惠的五年。”全國人大代表、黑龍江省財政廳廳長王慶江説。

    “上世紀９０年代我到境外講學，看到人家實現全民醫保，很是羨慕。”廣西中醫藥大學校長唐農代表説，現在我國建立了新型農村合作醫療制度和城鎮居民基本醫療保險制度，財政補助標準今年還計劃每人每年提高４０元，感到十分自豪。

    今年的民生工作安排，涵蓋了公共服務、城鄉統籌、社會管理、就業、教育、醫療、社保、住房、文化等方方面面。對此，代表委員表示，措施得力、切實可行。

    廣西大石山區，雖然生産力水平有明顯提高，但群眾行路難、飲水難、就醫難、增收難等問題依然存在，群眾期待國家加大財政扶貧投入力度，支持大石山區增強發展能力。

    “報告裏‘全面建成小康社會的重點難點仍然在農村’這句話，説到我心窩裏了。”全國人大代表、百色市田陽縣那滿鎮新立村黨總支書記羅朝陽説，“報告關於‘三農’、城鄉統籌、區域協調發展等工作的表述，我深表贊同。”

    如何推進民生建設？如何解決群眾熱切盼望的民生難題？是代表委員們熱烈討論的話題。

    就業是民生頭等大事。談起解決大學生就業問題時，全國人大代表、河北醫科大學副校長王寶山説：“上世紀８０年代中期， 我畢業後分到縣級以下醫院工作，當年就可以轉正定級，一個月比城市醫院多掙10多元。而今，基層單位待遇低、發展空間小，大學生不願去。”

    “目前我國醫學界的頂尖專家幾乎都在最基層單位工作鍛鍊過。”他感慨地説，建議國家增強政策吸引力，使大學生到基層就業常態化、制度化。

    解決看病難，需要加大投入。河南省鄧州市中醫院院長唐祖宣代表介紹，他所在的醫院過去２００張床經常只住四五十個病人，因為住不起；實行新型農村合作醫療後，經常住到三四百人，因為農民看得起病了。因此，國家應進一步加大投入。

    入園難、入園貴，需要深化改革加以解決。全國人大代表、北京師範大學教授龐麗娟呼籲，應優化學前教育財政投入結構，建立分區域、分項目的財政分擔機制，打破公辦、民辦壁壘，確保學前教育財政投入的公平和效益。

    解決困難群眾住房、抑制房價過快上漲勢頭，是艱巨的民生工程。全國政協委員、上海社會科學院研究員張泓銘説， 近期出臺的房地産調控政策，表明了政府控房價的決心。從長期看，要健全房地産市場健康發展長效機制，實現市場有效調控。

    “通過保障房的大量建設，可以釋放房地産市場剛性需求，緩解房價上漲壓力。”全國政協委員、天津大學法學系教授何悅説，還要做好公平分配和完善配套政策。

    代表委員表示，今年是貫徹落實十八大精神的開局之年，今年也應該是一個新的“民生年”，必須加大工作力度，力爭有新的突破。（記者劉菊花、史競男、楊維漢、李斌、何雨欣）

    2013年3月8日9時，發展改革委政研室主任施子海接受中國政府網、新華網聯合訪談，解讀《2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》,並與網友在線交流。歡迎網民踴躍提問，積極參與！ >>>進入訪談頁面

    2013年3月8日15時，財政部新聞發言人、辦公廳主任戴柏華接受中國政府網、新華網聯合訪談，解讀《關於2012年中央和地方預算執行情況與2013年中央和地方預算草案的報告》，並與網友在線交流。歡迎網民踴躍提問，積極參與！ >>>進入訪談頁面