馮中聖:社會信用體系建設當前亟需做兩件事
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-07-23 15:43 來源: 中國政府網
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    近日,國務院印發《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》(以下簡稱《綱要》),部署加快建設社會信用體系、構築誠實守信的經濟社會環境。這是我國首部國家級社會信用體系建設專項規劃。《綱要》指出,加快社會信用體系建設是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要基礎,是完善社會主義市場經濟體制、加強和創新社會治理的重要手段,對增強社會成員誠信意識,營造優良信用環境,提升國家整體競爭力,促進社會發展和文明進步具有重要意義。2014年7月23日15時,發展改革委財政金融司副司長馮中聖作客中國政府網,解讀《社會信用體系建設規劃綱要》,並與網友在線交流。

    [主持人]規劃綱要內容非常多,要做的事情也很多,千頭萬緒。從您的角度來看,現在最急需、最迫切需要做的工作是什麼呢?

    [馮中聖]正如您所説,社會信用體系建設是一項複雜的系統工程,內容豐富,任務也繁重,千頭萬緒。當前最急需、最迫切要做的工作主要是兩項:(一)建立信用信息系統,完善企業和個人信用記錄。各行各業都要對企業、個人的信用行為進行記錄,納入信用信息系統,並進行交換、共享和整合,形成一個完整的信用檔案。無論是對法人還是自然人,可以進行全面的信用評價,這是最重要的基礎工作。保證每個企業、每個人都有信用記錄、可核查、可追溯。

    (二)健全守信激勵失信懲戒機制,提高失信成本。誠信缺失一個很重要的原因就在於現在很多失信行為成本太低。大多數情況下,如果在一個地方、一個領域違法失信,可能在當地、在這個領域會受到一些懲戒,但到了其他地方、其他領域,由於信用信息不對稱,可能他不會受到限制和懲戒。這種現狀必須改變。要通過建立健全守信激勵失信懲戒機制,特別是聯合懲戒機制,讓守信者處處受益,失信者處處受限。失信以後代價很高,到哪都不方便,做什麼事都受限制,這樣會使得我們每個人都自覺的誠實守信。當然,像培育服務市場、健全法律法規這些工作也非常重要,但有一個過程,當前亟需要做的、現在就可以做的,主要就是建立信用信息系統、健全守信激勵失信懲戒機制這兩件事。

責任編輯: 胡國香
 
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