近日，國務院印發《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》（以下簡稱《綱要》），部署加快建設社會信用體系、構築誠實守信的經濟社會環境。這是我國首部國家級社會信用體系建設專項規劃。《綱要》指出，加快社會信用體系建設是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要基礎，是完善社會主義市場經濟體制、加強和創新社會治理的重要手段，對增強社會成員誠信意識，營造優良信用環境，提升國家整體競爭力，促進社會發展和文明進步具有重要意義。2014年7月23日15時，發展改革委財政金融司副司長馮中聖作客中國政府網，解讀《社會信用體系建設規劃綱要》，並與網友在線交流。

    [主持人]《規劃綱要》也提出三個專項工程，在這方面是如何考慮的？

    [馮中聖]《規劃綱要》提出了政務信息公開、農村信用體系建設、小微企業信用體系建設這三個專項工程，都具有很強的針對性和現實意義。一個是政務信息公開工程。主要是要解決信用信息不透明、不對稱的問題。目前，大部分的信用信息，特別是公共信用信息由各級政府部門掌握。如果不公開，透明度不高，社會也難以對政府的作為更加透明地了解，徵信機構也難以採集這些政府行為的信用信息，也難以達到守信受益、失信受限的效果。而且政務誠信建設也是我們國家信用體系建設一個非常重要的領域。另外兩個分別是農村信用體系建設工程、小微企業信用體系建設工程。主要是針對“三農”領域和小微企業的融資難問題。農戶和小微企業的可抵押資産比較少，憑藉自身信用進行融資是一條可行的辦法。但要開展信用融資，就必須要有信用記錄，讓金融機構充分掌握信用信息，識別信用風險並且進行合理定價。這些都需要有健全的信用體系作為基礎。