黨中央、國務院歷來重視減輕企業負擔工作。隨著經濟社會發展形勢的變化,企業負擔問題出現了新的情況和問題,主要是違規收費和攤派時有發生,行政審批前置服務項目和收費增多,壟斷領域和仲介組織收費不合理,部分企業對收費政策缺乏了解等。為採取措施規範涉企收費、減輕企業負擔,近日,國務院辦公廳印發了《關於進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》。2014年7月29日16時,工業和信息化部、發展改革委和財政部相關司局負責同志接受中國政府網專訪,對《通知》進行解讀,並與網友在線交流。 [主持人]網友問,説《通知》提出要建立和實施涉企收費目錄清單制度,主要考慮是什麼? [景曉波]建立和實施涉企收費目錄清單制度是《通知》的核心和亮點所在。所謂清單制度,是一種國際通行的以法律法規、強制性標準規範等為依據,最大限度減少和規範政府管理的行政管理方式,體現法治的基本精神,即政府部門“法無授權不可為”。近年來,黨中央、國務院將清單制度作為加快政府職能轉變、創新行政管理方式的重要手段。黨的十八屆三中全會提出,要強化權力運行制約和監督體系,推行各級政府及其工作部門權力清單制度;4月25日,中央政治局召開會議研究當前經濟形勢和經濟工作時也強調,要加快建立和完善政府權力清單制度。《通知》強調要建立和實施涉企收費目錄清單制度,既是貫徹落實黨中央、國務院部署,也是推動減輕企業負擔的重要舉措。 《通知》要求,一是要對現行涉企行政事業性收費、政府性基金和實施政府定價或指導價的經營服務性收費項目進行梳理,形成目錄清單。二是要進一步提高涉企收費政策的透明度,將所有涉企收費目錄清單及其具體實施情況,納入各地區、各部門政務公開範疇,通過政府網站和公共媒體實時對外公開,接受社會監督。三是各地區、各部門嚴格執行涉企收費目錄清單,清單之內的涉企收費,逐步減少項目數量;清單之外的涉企收費,一律不得執行。 |
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