2014年6月，國務院辦公廳轉發了由工業和信息化部、發展改革委、財政部和食品藥品監管總局聯合製定的《推動嬰幼兒配方乳粉企業兼併重組工作方案》（以下簡稱《工作方案》）並上網公佈。《工作方案》確立了2015年和2018年階段性目標，包括提高乳粉産業的規範化、規模化、現代化發展水平，培育具有自主品牌和較強國際競爭力的大型嬰幼兒配方乳粉企業集團，加快實現新一輪産業結構優化升級。確定了對下一步乳粉企業兼併重組的原則，簡化審批手續，使市場在資源配置中起決定性作用。2014年7月31日10時，工業和信息化部消費品工業司副巡視員高伏接受中國政府網專訪，解讀《工作方案》，並與網民在線交流。

    [網友 slowly]我認為《工作方案》的發佈將進一步推動我國嬰幼兒配方乳粉行業的發展。但是這是一項複雜的工作，我想知道工業和信息化部將從哪些重點方面開展工作呢？

    [高伏]在支持企業奶源基地建設方面，主要是：嬰幼兒配方乳粉企業兼併重組後要加快配套奶源建設，大力發展企業自建牧場，確保企業生産所用奶源全部來自自建自控的奶源基地。嚴格實施《奶牛標準化規模養殖生産技術規範》，加快奶牛場圈舍、擠奶廳和質量檢測設施標準化改造。加快高産優質苜蓿示範基地建設，促進苜蓿基地與嬰幼兒配方乳粉企業奶牛養殖基地相配套，提高奶牛養殖水平。促進上下游企業整合産業鏈，實現“奶源基地-生産加工-市場銷售”一體化經營。