7月30日,國務院印發《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》(以下簡稱《意見》),促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化,穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,標誌著進一步推進戶籍制度改革開始進入全面實施階段。戶籍制度改革事關億萬國人的福祉,是一項必須優先推進的基礎性改革,其改革決心之大、力度之大、涉及面之廣、措施之實均屬空前。如何解讀這一改革?經濟學家、全國人大財經委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻,中國社科院人口與勞動經濟研究所黨委書記張車偉,發展研究中心農村經濟研究部副部長何宇鵬接受中國政府網專訪,解讀《意見》,並與網民在線交流。 [主持人]戶籍制度改革是人們關注的焦點。從1958年戶籍制度改革登記條例的執行到2014年已經經歷了半個多世紀,這次改革力度前所未有。三位專家對這次改革的內容也好、亮點也好,意義都有不同看法,請三位專家分別解讀一下。 [辜勝阻]這次改革最大的一個特點是這是一場自上而下的改革,是一種整體性的而不僅僅只是戶口的系統改革。改革涉及到戶口,涉及到居住證,涉及到人口信息管理等多個方面,所以它是一場全方位的改革,是一種整體構建。和戶口配套的一系列政策像教育、醫療、就業、財政、金融等等不下十項,因此這是一場涉及面非常廣的全面改革。這次改革能夠實現幾億農民工及其他常住人口的市民夢、創業夢和安居夢,也就是實現農民工他們的“中國夢”。這是它的意義所在。 |
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